原标题：涓涓滦河水津承两地情──天津市东西部扶贫协作帮扶承德工作综述
来源:天津政务网
2016年—2020年
■天津向帮扶承德五县（市）引导投资落地企业41家，实际投资额6.84亿元，带动贫困人口16240人
■天津直接投入资金2.1亿元，实施滦河上游水源涵养和环境综合整治项目32个，治理河道697条、村庄287个
■天津累计投入帮扶资金2.08亿元用于承德应用技术职业学院建设
■天津共采购、销售承德地区农畜产品达4.86亿元
涓涓滦河水，津承两地情。引滦入津工程，让天津与承德结下了深厚的感情；东西部扶贫协作，让津承两地更加紧密携手，共同向贫困宣战。
2016年，天津与承德“1+4”合作协议正式启动。天津市东丽、西青、津南、北辰、武清5个区与承德市承德县、平泉市、隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县建立结对帮扶关系，各项对口帮扶工作扎实推进。
承德一日不脱贫，工作队一日不撤退。作为“尖刀班”的天津帮扶承德工作队，现有队员186名，其中，党政干部20名，专业技术人才166名。“既要有冰一样的原则，又要有水一样的灵活，既要提高政治站位，又要磨炼过硬意志，真正把自己锻造成为扶贫战线上的天津铁军。”承德市委常委、副市长、天津帮扶承德工作队领队杨春武语气坚定。
再高的山，挡不住天津驰援承德的浓浓真情；再远的路，割不断两地干部群众的一家亲。4年来，天津通过对口帮扶，用心用情用力，将资金和先进的技术、理念，还有宝贵的干部人才持续不断输入承德的贫困地区，让这片土地不断发生着可喜变化。
“天鹅就爱吃这个，这是近几年才有的，我2013年来的时候还不是这样。”站在小滦河国家湿地公园的一座小桥上，围场林业和草原局湿地保护中心主任崔淑军介绍起河边一种叫毛茛的植物。他脚下的河水清澈，两岸林木茂盛。
就在几年前，位于承德围场满族蒙古族自治县御道口镇御道口村的这片区域还是另一番景象，长期的种植和过度放牧使土地沙化严重，化肥、粪便也对水质造成影响。
小滦河是滦河上游的重要支流，为了保护京津冀水源地，造福当地居民，承德与天津共同谋划了小滦河国家湿地公园项目，将扶贫与水源涵养、生态管护、人居环境改善结合起来，在总投资中使用天津对口帮扶资金1083万元。
“天津直接投入资金2.1亿元，共实施滦河上游水源涵养和环境综合整治项目32个，治理河道697条、村庄287个，有效解决了农村污水直排等问题。”天津帮扶承德工作队主任赵辉介绍，工作队通过“扶贫+水源涵养”“扶贫+生态管护”“扶贫+人居改善”的工作思路，进行了水源地景观美化，积极发展全域旅游，促进当地经济转型升级、绿色发展。如今，湿地公园区域的蓄水保水功能显著增强，在保障周边及上下游上万亩耕地用水的同时，每年还能向天津地区输送2亿多吨的优质饮用水。
发展产业是实现脱贫的根本之策，天津帮扶承德工作队在因地制宜培育特色产业上从未停下探索的脚步。
围场的畜牧业发展有着悠久的历史，天津帮扶承德的“百万只优质肉羊产业化扶贫项目”就落户于此。结合当地实际，“百万只肉羊项目”出资金、出人力、出方法，形成了“投母收羔”、入企就业、入股分红、寄养托管、资产收益几条特色模式。
包括“百万只肉羊项目”在内，天津因地制宜，在承德留下了一批“带不走”的好产业，为百姓增收注入了源源不断的活水。平泉市的食用菌、杏仁，隆化县的大米，承德县的苹果，兴隆县的山楂……天津将帮扶资金重点投入到成熟的涉农产业，并打通消费扶贫渠道，帮助当地特色产品走出承德，销往全国。
一个又一个产业项目的落成和见效，给群众带来了收益，让当地实现了从“靠山吃山”到脱贫致富的华丽转变。截至目前，天津向帮扶承德五县（市）引导投资落地企业41家，实际投资额6.84亿元，带动贫困人口16240人。
要想彻底拔除“穷根”，归根结底要在“扶志”和“扶智”上下功夫。
4年来，天津累计投入帮扶资金2.08亿元用于承德应用技术职业学院建设。该学院党委书记卜立新说：“学校是由承德和天津共同投资建设，但光有大楼也不行，教育品牌、课程设置、师资培训、专业设置这些办学方案的筹备，都是天津中德应用技术大学帮助我们完成的。”
今年10月23日，承德应用技术职业学院举行2020年开学典礼，新入学的2100余名学子面对国旗，高声宣誓，立志成为知识功底深厚、技术技能精湛、创新创业能力突出的“大国工匠”。
一手“扶智”兴教育，另一手就要“扶志”促就业。天津帮扶承德工作队抓住承德面向京津冀的区位优势，积极搭建劳动力资源供需服务平台，把承德地区的内生动力和外部帮扶有机结合，4年来，累计帮助承德五县（市）15264名贫困人口实现就业。
“京津水源地，生态好产品，价格最实惠，质量有保证。”当打开手机或电脑，搜索“承德山水”时，“老百姓喜爱的农产品区域公用品牌──会员制大宗农产品网络交易平台”跃然眼前。津承两地合力做强“承德山水”农产品区域公用品牌，通过拓展平台、直播带货等方式，打造承德市农、特、优产品直通天津的“高速公路”，推动消费扶贫。
4年来，天津共采购、销售承德地区农畜产品达4.86亿元，其中，2018年采购333.8万元，2019年采购1.41亿元，2020年截至目前已达到2.23亿元，在超额完成任务的基础上，实现连年递增，翻倍增长。
今年初，新冠肺炎疫情来袭，在医疗物资十分紧缺的条件下，天津扶贫战线全体人员倾力筹集医疗物资，并提前拨付资金专款专用，与承德携手并肩防控疫情，募集款物达5700多万元，重点用于支持承德疫情防控工作。
来源：天津日报
