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双创城市测评:深圳北京上海位居前三

原标题:双创城市测评:深圳北京上海位居前三

双创城市测评:深圳北京上海位居前三

我国主要城市的创新环境与创新能力怎么样?19日发布的《中国双创发展报告(2019—2020)》显示,深圳得分位居双创城市榜首,北京和上海紧随其后,广州、苏州、杭州分列第4、第5和第6名,共同形成第一梯队。

第二梯队多为沿海城市和中西部国际性综合枢纽城市。如沿海城市的厦门、天津、珠海、东莞、宁波分列第7、11、12、14、16名,南京名列第8,中西部枢纽城市的武汉、重庆、成都、西安、郑州分列第9、10、13、15、19名。总体而言,双创总指数排名前50位的城市中有34座属于东部城市,东部经济发达地区的创新创业发展水平普遍高于中西部地区。

在环境支持方面,上海排名第一,深圳紧随其后,北京位居第三。与往年不同,重庆、成都这两座西部城市在这方面进入了前10名,这是成渝城市群近年来在创新创业上不断提供环境支持的成果。例如,成都高新区政策规定,对新设立的创新创业企业,认定后给予不超过50万元一次性创业启动资金补贴,给予200平方米以内、单价不超过40元/平方米/月的三年房租补贴。

在资源能力方面,北京蝉联榜首,深圳和上海分列二三位。这方面表现较好的城市多数属于东部地区,这是由于东部地区有大量一流的高等院校、科研院所和金融机构,汇集了多元的人力资本和坚实的金融资本,形成了以长三角、珠三角、京津冀为引擎的经济一体化发展特征,并继续吸纳大量人才和金融资本,成为创新创业的领跑者。

在绩效价值方面,深圳以绝对优势排在第一位。深圳逐渐构建了以企业研发为主体、产权转化为核心、金融改革为支撑的发展体系,形成了从产业绩效到创新绩效,再到可持续发展的良好态势。深圳人均地区生产总值(185942.46元)、规模以上工业企业新产品产值(128420224万元)、专利授权量(140200件)等关键指标均高于其他城市。这项指标没有一座西部城市进入全国前十。

据了解,中国双创指数从环境支持、资源能力和绩效价值三个维度评价并分析城市双创发展现状。环境支持重点考量双创的外部环境、政策制度、基础配套条件等综合环境,资源能力侧重评价人、财、物等重要资源的聚集度,绩效价值着重考察由双创产生的经济效益、知识产权转化成果及其对可持续发展的影响。

报告对粤港澳大湾区四大中心城市做了双创趋势比较。指出深圳创新综合指数名列大湾区首位,在自主创新方面起着显著引领作用,同时四大中心城市在双创方面分别形成各自优势:从创新环境上看,市场活力看香港(8.47分)、产业创新看深圳(8.08分)、制度文化多元化优势看澳门(5.56分)、配套支持完善程度看广州(7.18分);从创新资源来看,广州胜在人力资本上,深圳研发投入更优。香港作为全球第三大金融中心,人才吸引力大,金融资本投入较为充足。从创新绩效上看:深圳重创新,澳门增长快,香港可持续。

报告认为,粤港澳大湾区区域创新市场整体呈现体系完善、强化联动、产权先行、结构转型、模式创新的态势。从创新市场演进看,正在逐步迈向构建多层次创新市场、形成多主体市场驱动的模式;在空间范围上,业已形成中心—外围有机融合、机制互动的显著而强劲的趋势;在制度构建上,创新领域的所有制改革不断深化,确权制度日臻完善并发挥法律的约束力与保障功能;在业态布局上,数字经济持续推动创新变革;在交易模式上,网上交易日渐兴起,大大降低创新的交易成本。

发布会由深圳大学中国经济特区研究中心、社会科学文献出版社共同主办。

栏目主编:樊江洪

文字编辑:樊江洪

题图来源:视觉中国

图片编辑:雍凯

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