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“清理门户”有利专注主业

原标题:“清理门户”有利专注主业

日前,财政部发布通知,部署国有金融机构围绕战略发展方向,突出主业,回归本业,“清理门户”,规范各层级子公司管理,促进持续健康经营。

国有金融资本属于国家所有即全民所有,是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障,国有金融机构是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。国有金融机构在经济体系中举足轻重,如果没能聚焦主业,无疑会对经济社会发展产生不利影响。

由于多种历史原因,我国金融机构经历了一段快速扩张、盲目加杠杆的膨胀时期,乱设机构、乱办金融业务等问题一度较为突出。

近年来,党中央、国务院对完善国有金融资本和金融机构管理高度重视,在2018年7月专门印发关于完善国有金融资本管理的指导意见,进行顶层设计和重大部署。财政部发布多项政策制度,从产权管理、公司治理等方面进行具体规范。金融业清理整顿脱实向虚、以钱炒钱等乱象,金融生态逐步好转,服务实体经济功能不断强化。

面对新形势下的改革发展任务,无论是银行、保险、证券,还是政府性融资担保机构、信托等,国有金融机构都要回归本源、专注主业。正如《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》中所强调的,要引导国有金融机构把握好发展方向、战略定位、经营重点,突出主业、做精专业,提高稳健发展能力、服务能力与核心竞争力。

此次财政部发布通知,一系列措施极具针对性。比如,国有金融机构对所属各级子公司的出资应当依法合规,资金来源应当为真实自有资金;国有金融机构应当按照突出主业、做精专业、内部分业的要求,审慎有序开展金融综合经营;除金融投资运营公司外,包括国有金融机构本级在内,实质开展经营业务的法人层级原则上不得超过三级。

这些措施直指现实中存在的问题,强化国有金融机构聚焦主业、压缩层级,更好服务实体经济、防控风险和深化改革。

法律、制度的生命在于执行实施。值得关注的是,财政部要求,通知实施前存在不符合规定情形的国有金融机构,应于3个月内制定整改落实方案,明确聚焦主业、压缩层级的时间表、路线图,报经财政部门认可后实施。国有金融机构应每半年一次将整改情况作为报告事项向董事会报告,并在规定期限内完成整改。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。国有金融机构要通过聚焦主业,更好担负起职责使命,为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加精准的金融服务。

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