原标题：激励约束并重优化营商生态
“经我动员，来辽宁辽阳落户的企业已经有4家。”浙江中南集团东北公司的赵晓东经常在朋友圈推介辽阳市。他说，一个城市的营商环境不仅要看企业审批速度快不快，还要看一件件具体事情做得好不好，在企业中的口碑好不好。
兴启电工材料公司办公室主任赵金祥遇到的困难，很多大货车司机感同身受：公司经常要运输一种不可拆解的超宽绝缘纸板，如果没有许可，一路挨罚不说，遇有剐蹭还得负全责。而且，每次出门都要办证，手续太繁琐。没想到，区交警大队主动上门实地查看，帮助规划运输时间、路线，现场办理通行证，将一车一证的有效期延长至1年。
“小金额影响大环境。”辽阳市公安局警务督察支队长尚尔丰介绍，今年以来，辽阳公安通过减少收费等方式，为百姓节省了300多万元。辽阳市市场监管局提供的一份数据显示，自2016年以来，对企业行政处罚逐年下降；到2020年，执法案件和罚金分别下降75%和65%。
“以前是公司财务人员围着税务专管员转。没想到，现在税务专管员主动找我们，提醒还有许多政策减免应享尽享，这就是可喜的变化。”忠旺铝业集团副总经理王家骥盘点了近3年集团获得的减税降费及政府补贴“大红包”，总计7.14亿元。因纳税单位多且集中，宏伟区税务局还在企业专设了驻企服务办，把企业跑税务变成了税务跑企业。得益于当地营商环境的转变，忠旺铝业集团把辽阳作为锚定高端制造的大本营，高附加值产品占集团比重超过50%。
辽阳当地一名干部因对辽阳县黄泥洼“黑出租”失察失管，受到了降职处分。“我所在的袜业市场交通管理站是全市最偏的一个站，加上‘黑出租’向摊主索要回扣的事比较隐蔽，我就没太上心。”这位干部懊悔地说，“没想到，纪监委对我进行了追责处分。这给了我很大的警醒。不论事大事小，只要在我的管辖范围就应该高度重视。”
辽阳市纪监委常务副书记兰成冰说，良好的经济发展生态应该“两手都要硬”。一手抓正向激励，优化服务，鼓励“亲”商；一手抓反向约束，惩戒破坏营商环境者，厘清“亲”“清”边界。
“营商环境事关辽宁振兴，要持续出重拳。”辽阳市委书记王凤波表示，营商环境建设永远在路上，只有彻底根除病灶，才能迎来“办事方便、法治良好、成本竞争力强，生态宜居”的好环境。
