原标题：新媒体走近一线检察|"云尚检"公益诉讼大数据平台让"冷"数据与"活"信息相遇
11月28日，崇州市检察官来到四川某食品有限公司进行监督检查，让消费者吃上放心肉。检察日报全媒体记者闫昭摄
工作人员向检察官介绍生产加工流程。
检察官在公益诉讼快速检测工作站化验食品中是否含有非法添加物。
两位检察官共同查看食品中是否含有瘦肉精成分。
正义网成都11月29日电(见习记者郭荣荣)“上次到这边来,都不敢呼吸,实在是太臭了,现在经过整改,味道已经很淡了。”11月28日,“新媒体走近一线检察”活动组随四川省崇州市检察院到四川某食品有限公司回访时发现,被群众投诉的臭味和污水问题,已得到解决。
“这个杀猪厂天天臭味好大哦,难闻的很,污水又到处放,离我们这么近,严重影响生活……”在“云尚检”公益诉讼大数据平台上,记者看到一则今年三月开始的线索举报,线索来自12345市长信箱。
“我们看到举报线索后,去公司进行了实地走访,发现臭味和污水问题是因为公司没有按要求配备除臭除污设施。”该院第二检察部副主任黄磊表示,在走访公司过程中,他们还发现了更为严重的问题——该公司存在未取得生猪定点屠宰证就从事生猪屠宰经营的情形,可能存在危及食品安全的潜在风险。
4月2日,该院以行政公益诉讼案件立案办理,28日,崇州市检察院向崇州市农业农村局发出行政公益诉讼诉前检察建议。
“我们积极协调了生态环境、自然资源部门,加快推进对该公司的环保设施升级及用地手续完善指导工作,先后三次到该公司跟踪回访相关问题整改情况,切实推动解决了该公司存在的噪音臭气污染防治和用地手续欠缺问题。”黄磊说,6月30日,该院协调有关单位帮助该公司取得了生猪定点屠宰证、定点屠宰代码及标志牌。目前该公司已正常生产经营。
这样的线索,“云尚检”公益诉讼大数据平台每天要收到几千条。该院检察官表示,2019年“云尚检”平台上线运行后,打通了大数据壁垒,聚合了网络理政平台、综合行政执法系统、公益诉讼观察员上报信息、新闻媒体信息、各级检察机关已有数据等,辅助检察机关从海量数据中筛查出有价值的公益损害线索。
目前,系统已筛查成都市网络理政平台近三年共102万条群众举报信息,自动甄别出公益诉讼成案指数较高的信息2.9万条,分送22个基层检察院审核、调查、核实。
“群众心声是‘活’信息,我们通过‘云尚检’APP及微信小程序,引导社会公众广泛参与公益保护。”该院检察官介绍说,该院通过掌端搭建了“检察机关牵头、社会广泛参与、公众积极投入”的公益保护格局,促进公益诉讼社会化支持体系建设。
利用智能化精准推送,配合少量和必要的人工甄别,“云尚检”平台有效促进了案件办理质效。该院检察官向活动组介绍了平台分案流程,收到案件后,系统会自动将可以由其他部门第一时间、第一顺位及时处理办结的线索,会以电话、工作函等方式通报职能部门处理,如果智能筛查研判显示成案指数达到五星标准(五个等级,等级越高成案价值越高),就会根据实际情况进行实地调查核实。
“平台正式上线运行九个月,我院就汇集了23673条公益损害线索,其中有一些是群众反复投诉的‘老大难’问题。”黄磊介绍说,全市检察机关依托该平台,对群众反复投诉、行政机关虚假整改等问题,进行投诉数据的精准排查,立案办理行政公益诉讼案件54件,提出检察建议39件,解决了群众关心的油烟污染、生活垃圾和建筑垃圾处理、违法占用破坏农用地等问题。
在该院检察官看来,平台实现的效果也印证了“云尚检”的含义——以大数据云为技术手段,以“崇法尚正”为基本理念,践行检察机关是公共利益代表[总书记在2017年第二十二届国际检察官联合会年上指出,检察官是公共利益代表。此处请领导斟酌。]的诺言。“我们还配套建立了无人机辅助办案机制,建设了公益诉讼快速检测实验室和公益诉讼办案功能区。”该院检察官谈到,目前,“云尚检”已由成都市检察院作为“一院一品、一院多品”品牌建设项目向全国、全省推介。
“收到公益诉讼线索后,需要甄别是否有成案价值,这时需要到现场进行快速检测,如果发现存在问题,再将材料送到具有检测资质的专业机构进行检测,出具专业的检测报告。”该院第三检察部翁鹏程表示,公益诉讼快速检测实验室成立后,也在一定程度上提升了公益诉讼线索排查的精准度。
据了解,下一步,该院将会对平台进行“二次开发”,引入“VR”、云视频等先进技术,加深“公益保护信息网络”主干支脉打造全国领先的“检察工作+大数据”工作模式。
