原标题：新实践|昌吉州：“五步深入法”推进纪检监察工作规范化建设
来源：自治区纪委监委网站
昌吉州纪委监委立足职能职责，找准切入点，以建立规范化制度体系为抓手，采取“五步深入法”，大力推进全州纪检监察工作规范化建设，着力提升监督执纪执法水平和机关运行效率，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
深入开展排查梳理，摸清原有制度底数。2020年初，昌吉州纪委监委组织专班工作人员，深入开展制度建设排查摸底，认真总结历年来州本级纪检监察制度建设成果，对原有规范性制度文件进行全面摸底和细致梳理，形成全州纪检监察工作规范性文件目录，梳理汇总纪检监察工作规范性制度文件59项，并根据工作范畴将其分为综合管理、党风政风、监督检查、审查调查、巡察监督、内部监督等六类，真正做到底数清、情况明，增强工作精准性。同时，认真梳理中央及自治区纪检监察工作制度法规及规范性文件目录，为州本级制度规范化建设提供重要参考和依据。
深入开展对标对表，制定制度建设计划。坚持问题导向和目标导向相统一，对标对表中央及自治区纪检监察制度建设情况，认真排查梳理中央纪检监察工作核心法规及规范性文件101项、自治区相关文件83项，并分批分类、逐项逐条进行深入分析研讨，切实提高对标对表工作精准性。结合纪检监察体制改革和工作实际中的新形势、新任务要求，以建立规范化制度体系为目标，完善制定州本级纪检监察制度建设计划。按照计划，对排查梳理的州本级原有59项制度文件，计划废止14项、修改4项、整合5项，另外计划新制定规范性制度文件58项。
深入开展体系建设，构建制度闭环链条。按照法规制度“供给侧结构性改革”的系统思维，认真解析纪检监察体制改革新形势下的纪检监察工作体系，深入开展与纪检监察工作体系相配套的制度体系建设，着力构建覆盖纪检监察工作全流程、全业务链的规范化制度体系，实现每一个工作环节、每一个工作步骤都有章可循、有据可查、有规可依，形成制度有机闭环链条，切实提高纪检监察工作全流程规范化、法治化水平。同时，强化制度建设的质量和内涵要求，整合州纪委监委各部门力量，结合各自工作领域共同推进制度建设，建立管得住现在、跟的上发展、经得起检验的制度，建设内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系和运行机制。
深入开展全员学习，强化全员制度意识。按照打铁必须自身硬的要求，以制度建设促进队伍建设，通过深入开展全员学习，进一步强化全员制度意识。将梳理汇总及新修改制定的280多项中央、自治区、州本级纪检监察工作核心法规及规范性文件汇编印制成便携丛书，发放给全州纪检监察干部，便于日常对照学习使用。围绕“学纪法、强本领、提质量”主题，组织全州纪检监察干部通过集中讲学、分组学习、个人自学等方式，深入开展全员化、常态化制度学习。制定学习考试题库，利用线上考试系统开展“每周一考”，促进全体干部全面掌握有关法律法规及制度要求。制定全州纪检监察机关全员培训竞赛练兵方案，聚焦实战本领，强化学练结合，认真组织开展竞赛练兵，推动制度落地生根，强化全员制度意识，有效提升广大纪检监察干部监督执纪执法能力和规范化履职水平。
深入开展执行检视，构建长效落实机制。制度的生命力在于执行。为维护制度权威、强化制度执行，昌吉州纪委常委会带头严格执行有关工作制度，并将规范化制度执行情况纳入纪检监察机关内部监督重点，推进广大干部严格按照制度权限、制度规则和制度程序开展工作，不断强化工作过程中的法治意识、程序意识、证据意识。对蔑视制度、破坏制度的部门和个人实行工作绩效“一票否决”制，确保纪检监察权力在严格的制约和监督下规范运行。畅通制度执行意见建议反馈渠道，鼓励全州各级纪检监察机关结合日常工作中制度执行的实际情况对相关制度内容提出意见建议，州纪委监委政策法规研究部门专门负责跟进研讨，及时对有关制度内容进行合理修订，并注重将实践中的好做法、好经验提炼为新的制度规定，不断丰富制度内容，提高制度科学性和权威性。（昌吉州纪委监委法规室丨责任编辑白永臻）
