原标题:美海岸警卫队跑到印太地区执法“对抗中国”,凭啥?专家:拉盟友,要预算
[环球时报记者郭媛丹]美国《国家利益》网站24日称,美国国家安全顾问奥布莱恩23日宣布,美国海岸警卫队将在西太平洋部署加强版的快速反应巡逻舰,执行海事安全任务,以“抗衡中国的活动”。尽管美国海岸警卫队并没有对此消息作出回应,但外界依然好奇:这支隶属于美国国土安全部的准军事力量到底凭啥对抗中国呢?
根据美国白宫网站23日发布的声明,奥布莱恩在其中形容美国是太平洋大国,指责中国在印太地区其他国家的专属经济海域“非法捕鱼”,还“骚扰”其他船只作业,威胁美国及太平洋邻国的主权,危害区域安全。他说,美国政府,包括美国海岸警卫队的努力是反制这些破坏稳定的恶意行为的关键。他宣称“美国海岸警卫队将在西太平洋的路易斯安那造船厂为改进型快速反应巡逻舰提供一个战略性母港,部署经过重大增强的快速反应巡逻舰”。奥布莱恩说,这些巡逻船将执行海洋安全任务,与“那些离岸巡防能力有限”的地区伙伴合作,帮助受到威胁的渔船,确保海上航行自由。不过,声明没有详细指明这些船只将部署在何处及部署数目。
该声明还提到,新一代快速反应巡逻舰将执行海上安全任务,比如渔政巡逻、加强海上疆域意识、加强与那些远洋侦察和执法能力有限的地区伙伴的合作努力以及确保航行自由。此外,美国海岸警卫队计划评估在下个财政年度于南太平洋的美属索摩亚设立快速反应巡逻舰基地的可行性。奥布莱恩说,如果可行,“美国有可能进一步扩大在南太平洋的存在。”
一位不愿透露姓名的专业人士25日对此表示,“中国船队的确大,但是大并不意味着就不守法,少数渔船违法可能有,但这种现象不仅中国有,其他国家也同样有。中国一直就海洋安全治安和管理问题不遗余力,人类命运共同体概念同样适用于海洋。奥布莱恩的说法显然是不成立的。”该人士表示,美派海警船到印太地区来执法,目的是为了拉拢印太地区的盟友对抗中国,在此前之间,美国就向越南、菲律宾提供海警船,给印度尼西亚、马来西亚岸基侦察探测装备,还帮助这些国家进行人员培训。此外,与其他国家海警相比,美国海警很强大,但与美海军相比仍是“小弟”,预算被挤压是常事,所以美国海岸警卫队在西太平洋和南太平洋搞扩张也有借机要钱的意图。
据介绍,美国海岸警卫队平时隶属国土安全部,战时划归国防部下属的海军指挥。海岸警卫队总部位于华盛顿特区,下辖太平洋区和大西洋区两个大区,下属9个管区。大西洋大区下辖5个管区,覆盖美国东岸、五大湖和墨西哥湾。太平洋大区下辖4个管区,覆盖美国西海岸和太平洋。截至2017年年底,美国海岸警卫队人员编制超过5.6万人,拥有巡逻舰243艘、固定翼和螺旋翼飞机201架、巡逻艇1650艘。其中千吨级以上执法船(不含工程船、破冰船等辅助船只)维持在40余艘,主力执法船按90%军标建造,新造执法船可以与军舰互联互通,共享情报信息。美国海警船的战力不如正规军舰,但同样配备有火炮和高性能雷达,装上导弹也能充当军舰。美国海岸警卫队战力堪比一些国家的海军。如今美海岸警卫队重点发展的新型缉私船包括“哨兵”级和“传奇”级等,专家介绍说,“哨兵”级缉私船不大,跑不太远,适合沿海执法;相比之下,“传奇”级缉私船是大船,适合远洋航行。
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