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加快建立开放经济金融政策体系

原标题:加快建立开放经济金融政策体系

在2020金融街论坛年会上,中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰在接受经济日报记者采访时建议,当前需要更加重视发挥金融政策的作用。

他认为,要加快建立大国开放经济的金融政策体系。服务实体经济是金融的天职和宗旨。近年来,我国金融业服务实体经济质效持续提升,但金融资源与实体经济适配性不高的问题仍然存在,尤其小微民营企业等领域存在服务短板。这些问题既具有普遍性,也具有中国特点。解决这些问题,一方面需要全面深化金融改革,加快扩大金融开放,另一方面需要更加重视金融政策的作用。在健全完善中国现代金融体系金融制度的同时,要加快建立大国开放经济的金融政策体系。

何海峰认为,相对于金融制度金融体系来说,金融政策的重要性体现在三个方面。一是政策的确定性。“只有确定,才可预期。不管是常态下还是应急状态下,在社会发展、经济运行、金融运转中,金融政策的确定性非常重要。”他表示,确定的政策可以帮助实体企业、金融机构、投资者、消费者形成稳定预期,进而作出决策和开展行动。如中国在应对新冠肺炎疫情和恢复经济中推出的相关金融政策具有很强针对性和确定性,取得了很好的效果。

二是政策的一致性。金融政策需要基于科学范式、规范框架和稳定规则,这样才能被广泛充分信任,从而更好发挥金融政策的功能。

三是政策的可执行性。“既要可得,又要有效。”何海峰认为,可执行、有抓手、能落地是政策生命力的关键。对于目标对象来说,政策要可得可及,才能充分释放政策红利。例如,今年以来的3次降准、财政资金直达基层直达民生、金融让利实体经济1.5万亿元等,都是可行有效的金融政策。

何海峰认为,目前中国金融改革不断深化、金融开放不断加快,中国金融发展进入了新的阶段。在金融制度转型完善之中,金融政策需要也能够发挥更加重要的作用,并推动中国金融治理、金融法规不断完善,为现代金融大国提供丰富内涵与外延。

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