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护航脱贫攻坚 书记有话说 陈霞:精准护航 交出脱贫攻坚人民满意“答卷”

原标题:护航脱贫攻坚书记有话说|陈霞:精准护航交出脱贫攻坚人民满意“答卷”

来源:眉山市纪委监委

包公仔:亲爱的廉友们,大家好。先跟大家分享一个好消息,10月17日,四川省召开2020年社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表彰大会,眉山市东坡区纪委监委获得四川省脱贫攻坚奖先进集体的荣誉称号!东坡区作为“插花式”贫困地区,在脱贫攻坚收官之年,区纪委监委能够在评比中冲出重围获得殊荣,着实令许多人感到欣喜。这周的“书记有话说”专栏,我们请来了眉山市东坡区纪委书记陈霞,听她讲讲东坡区纪委监委如何精准护航脱贫攻坚“摘帽”后的各项工作,交出一份人民满意的“答卷”。

本期对话人物:陈霞,女,汉族,四川冕宁人,2016年4月至今任眉山市东坡区委常委、区纪委书记、区监委主任。

眉山市东坡区委常委、区纪委书记、区监委主任陈霞

眉山市东坡区委常委、区纪委书记、区监委主任陈霞

眉山市东坡区位于四川盆地成都平原西南边缘,古称眉州,自古以来物华天宝、人杰地灵,唐宋八大家中苏洵、苏轼、苏辙父子占了三席,尤其是苏东坡被誉为“千古第一文人”。全区无省定贫困村,是片区外“插花式”贫困地区。全区从2013年底建档立卡贫困人口9472户29458人,到2017年已实现贫困人口全部脱贫,贫困发生率降为0%。

包公仔:东坡区2017年就已经实现了脱贫攻坚“摘帽”,“帽子”没了,你们的工作重点又是什么呢?

陈霞:“帽子”摘了,但扶贫的责任、政策、帮扶、监管不能摘。我们始终聚焦“监督的再监督”定位,立足监督主责主业,围绕非深度贫困地区特征,以“提档”脱贫攻坚成果为出发点,查问题、盯重点、补弱项,集中力量解问题、促发展、惠民生,推动基层治理能力提升。重点围绕群众收入保障、住房保障、就业能力提升、产业发展等方面实施了“四清”,确保脱贫成效更接地气、更为精准、更有底气。

围绕“政策兜底,阳光低保”的目标,开展护航政策兜底,实施低保清理行动,重点解决贫中之贫、困中之困问题。对群众反映存在关系保、人情保、政策保等问题开展专项治理,2019年全区开展低保集中清理,东坡区低保对象由2018年底42405户47087人减少为2019年底3314户6053人,保障户数和人数分别下降92.2%和87.1%,夯实了保障贫困户基本生活的最后一道防线。

围绕“住房安全,稳心致富”的目标,开展护航住房保障,推动房屋清危行动,重点解决群众视觉贫困问题。对易地扶贫建房、C级危房和土坯房改造可能存在的选址不优、推进不快、程序不全、平均分配等问题开展专项治理,努力让贫困户住房有保障、环境更靓丽、生活更舒适。最典型的是查处了原盘鳌乡张庙村党支部书记史之乾、村主任张建在贫困户易地搬迁选址中,作风不严不实,导致新建房屋一夜之间变危房。案件暴露出全区地质灾害点不明不清的问题,推动相关部门专门聘请了915地质勘探队,对全区的地质灾害点进行了再次评估筛查。

东坡区纪检监察干部对照扶贫手册检查易地扶贫政策落实情况

东坡区纪检监察干部对照扶贫手册检查易地扶贫政策落实情况

围绕“提升技能,增强后劲”的目标,开展护航智力扶贫,实施培训清查行动。对技能培训中存在的优亲厚友、虚报冒领、套取挪用等问题开展专项治理,不断提升贫困户就业创业的内生动力。对区残联在就业创业实用技术培训项目监管审核中作风不实问题,进行了通报曝光,在全区党员干部群众中引起强烈反响。

围绕“产业助农、产业兴农”目标,开展护航产业帮扶,实施助农清障行动,重点解决产业发展贫血问题。对涉农产业发展中存在的吃拿卡要、雁过拔毛等问题开展专项清理,有力清除产业发展的堵点、梗点,着力为产业发展保驾护航。

包公仔:去年以来,省委部署开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,你们是如何开展这方面工作的呢?

陈霞:我们坚持从提升监督质效着手,优化监督流程,健全完善自查自纠、整改销号、重点监督、分类处置、以案促改“五步一闭环”的工作流程,构建起“专项监督+行业监督+分级监督”的综合监督体系。针对扶贫项目多、资金量大、专业性强等特点,通过做实做深“三盯”“三公开”,开展扶贫领域工程项目清理“回头看”,开展村务公开和村组财务管理两个“治理”等手段,确保“县里的权、乡里的情、村这个点”始终在制度的阳光下运行。

此外,我们聚焦干部作风,围绕扶贫领域的形式主义、官僚主义问题,着力纠正作风虚浮、帮扶走过场、责任不落实等问题,对扶贫领域腐败和作风问题坚持不留情面、点名道姓通报曝光,2018年以来,查处扶贫领域典型案例56件,通报曝光67人在全区形成强烈震慑,充分发挥了“活教材”“活典型”的警示教育作用。

陈霞(右二)走访贫困群众了解生活生产情况

陈霞(右二)走访贫困群众了解生活生产情况

包公仔:关于“活教材”“活典型”,可以给我举个例子吗?

陈霞:可以。东坡区多悦镇两河口水库的钢索吊桥,兴建于上个世纪90年代,不仅满足了近千余名群众的出行需求,也是贫困群众重要的“脱贫路”。2016年,该桥因使用年限到期存在安全隐患被拆除,并被列为当年的扶贫项目,计划3个月完成重建并投入使用。然而,重建之路却几经波折,3个月工期推迟了3年都没建成,1里路要绕10里走,群众怨声载道。直到2019年11月,我们通过“阳光问责”节目,对该问题进行现场曝光,对包括分管副区长、镇党委书记、镇长在内的相关领导干部进行现场问责,终于促成该桥在今年春节之前建成通行了,得到了群众高度认可。

包公仔:今年以来,在战“贫”叠加战“疫”的情况下,你们又是如何做好监督保障执行工作的呢?

陈霞:我们紧盯复工复产,针对部分贫困群众柑桔滞销、春耕受阻、就业困难问题,督促优先打通贫困户柑桔销售渠道,把农药、化肥、种子等农资及时送到贫困群众手中,重点关注本地务工贫困群众务工证和外出务工贫困群众健康证办理情况,保障贫困群众及时领证复工,确保贫困群众脱贫不返贫。同时,围绕疫情防控和经济社会发展,开展监督检查138次,发现并督促整改问题396个,查处党员干部32人,为打赢新冠肺炎疫情防控狙击战提供坚强纪律保障。

东坡区纪检监察干部深入涉农企业收集复工复产“中梗阻”问题

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