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新闻发布会|酉阳,城乡靓了!旅游旺了!钱包鼓了!

原标题:新闻发布会|酉阳,城乡靓了!旅游旺了!钱包鼓了!

来源:重庆发布

2020年是决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚之年。为了全面介绍重庆14个国家扶贫开发工作重点区县继续坚持、坚决落实“四个不摘”要求,大力实施扶贫“十大”专项行动,坚决克服疫情影响,巩固脱贫攻坚成果,确保高质量稳定脱贫方面工作的推进情况。经重庆市扶贫开发领导小组同意,重庆市政府新闻办和重庆市扶贫办共同组织了重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会。

今(15)日,重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会酉阳专场举行,主题为“紧扣‘两不愁三保障’全力决战决胜脱贫攻坚”。

新闻发布会现场邹乐摄

新闻发布会现场邹乐摄

发布人:

陈文森酉阳土家族苗族自治县委书记

李成群酉阳土家族苗族自治县委副书记、县长

王增恂市文旅委党委委员、副主任

陈昌伟市总工会二级巡视员

何成忠酉阳土家族苗族自治县车田乡清明村党支部书记

陈文森介绍,酉阳地处武陵山区腹地,是全市贫困人口最多、扶贫任务最重的县。2014年,全县贫困发生率高达17.4%。

截至2019年底,酉阳全县共有建档立卡贫困人口3.5万户15.3万人,已累计实现3.4万户14.9万人脱贫,130个贫困村全部销号,贫困发生率降至0.5%。今年2月,酉阳正式退出国家扶贫开发工作重点县。

130个贫困村第一书记

吃在村、住在村、干在村

陈文森介绍,酉阳坚持党建引领,切实强化脱贫攻坚组织保障。

坚持领导带头示范,扎实开展县乡村三级书记遍访贫困对象行动,对全县乡镇(街道)开展全覆盖开展调研,遍访贫困村、贫困户,现场指导推动脱贫攻坚工作;全体县级领导干部均常态化深入一线抓落实,带动形成“工作在一线推动、问题在一线解决”的良好攻坚氛围。

坚持全覆盖培训管理,把扶贫理论、扶贫政策、扶贫知识汇编成册,组织全县各级扶贫干部反复学、深入学,确保各级干部熟练掌握政策、精准落实政策。对130个贫困村第一书记每年开展全覆盖培训,并建立完善选派、管理、培养、激励“四位一体”工作机制,让他们真正吃在村、住在村、干在村,用心用情抓脱贫攻坚。

坚持常态化督查检查,专门成立县委整改办,组建10个脱贫攻坚督导组,聚焦“两不愁三保障”、反馈问题整改、干部到岗履职等方面,常态化深入39个乡镇(街道)开展督查,对发现的问题实行现场交办、跟踪督办。

管理技术员查看青花椒挂果情况酉阳土家族苗族自治县委宣传部供图

管理技术员查看青花椒挂果情况酉阳土家族苗族自治县委宣传部供图

精准帮扶

解决“两不愁三保障”

陈文森介绍,酉阳精准帮扶,着力解决“两不愁三保障”突出问题。

把贫困对象精准识别到位,严格按照贫困对象识别评定标准和程序,每年度组织各级干部全覆盖开展贫困对象精准识别,抓好动态管理,确保扶贫对象精准。

把政策措施精准落实到位,结合每户贫困户实际情况,因户因人制定帮扶计划,组织各级帮扶干部常态化走访帮扶,把教育、医疗、住房、饮水等各项扶贫政策措施精准落实到户到人。

把具体问题精准解决到位,采取“县级领导干部入户抽查、行业主管部门专项核查、帮扶责任人全覆盖调查、各级干部交叉检查”的方式,逐户、逐人、逐项反复排查,及时解决“两不愁三保障”具体问题,切实消除“硬伤”。

经过多年不懈努力,全县建档立卡贫困户不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。

比如,通过建立教育扶贫基金、落实教育资助政策等措施,全县无一名贫困家庭义务教育阶段学生失学辍学。

通过实施健康扶贫工程,贫困人口全部纳入基本医保范围,贫困患者住院报销比例达90%。

通过实施危房改造,8315户农户住上安全房。

通过实施易地扶贫搬迁,40496人喜迁新居、脱贫致富。

聚焦油茶、茶叶、青花椒

酉阳扩规模、创品牌、促增收

陈文森介绍,酉阳赋能产业,竭力增强贫困人口造血机能。

酉阳立足生态资源禀赋,大力发展现代山地特色高效农业、生态民俗旅游,把贫困群众联结到产业链上去,让他们“有岗位、有事做、有收入”,实现高质量脱贫。

在现代山地特色高效农业方面,酉阳以油茶、茶叶、青花椒为重点,充分发挥国有企业、民营企业和农民专业合作社引领作用,狠抓三个关键环节,推动特色产业做大做强、做特做优。

①全力拓基地、扩规模,建成各类特色产业基地130万亩,其中,油茶26万亩、茶叶11万亩、青花椒22万亩、中药材29万亩,构建起全县有主导、乡乡有主业、村村有特色的产业发展格局。

②全力强加工、创品牌,培育生态资源加工企业350多家,构建起以茶油、茶叶、青花椒为重点的农产品精深加工体系,“酉阳茶油”“酉阳茶叶”“酉阳青花椒”品牌影响力日益提升。

③全力抓联结、促增收,通过土地入股、基地务工、订单收购等多种利益联结机制,让全县12.5万多贫困群众参与到产业发展中去。比如,油茶产业每年就带动5万余人参与务工,人均收入达8000元以上。

贫困群众在油茶基地务工增收酉阳土家族苗族自治县委宣传部供图

贫困群众在油茶基地务工增收酉阳土家族苗族自治县委宣传部供图

下一步,酉阳将坚持走生态优先高质量发展路子,执着专注发展油茶、茶叶、青花椒三大主导产业,到2025年建成油茶基地50万亩、茶叶基地30万亩、青花椒基地30万亩、中药材等其它特色产业40万亩,打造全国生态茶油强县、特色药品加工强县和山地特色高效农业示范县。

在生态民俗旅游方面,酉阳突出山水、人文特色,大力推动景城融合、农旅融合、文旅融合发展,桃花源5A级景区和龙潭古镇、龚滩古镇、神龟峡3个4A级景区持续升温,全县游客接待量、旅游综合收入均保持两位数增长。

旅游的兴旺也让群众的“腰包”鼓了起来,全县有5万多名贫困群众通过景区务工、销售农特产品、从事其他旅游服务业等方式实现增收。

比如,叠石花谷景区,开门迎客后就迅速成为网红打卡地,通过土地流转、就地务工、餐饮住宿和其他配套服务业等方式,直接带动周边200多户农村群众增收1000多万元。

下一步,酉阳将坚持走文旅融合高质量发展路子,紧扣“全域桃花源·康养度假地”主题定位,推动理念融合、业态融合、品牌融合、市场融合、服务融合。全力做大做强全域桃花源旅游品牌,高起点谋划、高规格设计、高品质建设一批精品民宿,加快把酉阳建设成全国康养度假旅游强县和著名民俗生态旅游目的地,打造文旅融合发展新标杆,让更多贫困群众吃上“旅游饭”。

游客在千年金丝楠木群合影酉阳土家族苗族自治县委宣传部供图

游客在千年金丝楠木群合影酉阳土家族苗族自治县委宣传部供图

现场问答精选》》》

酉阳累计筹集

各类政府性扶贫资金81.92亿元

李成群介绍,酉阳聚焦脱贫攻坚,抓统筹、抓调度、抓监督,通过采取一系列的有力措施,较好地保障了脱贫攻坚的资金需求。

李成群回答记者提问邹乐摄

李成群回答记者提问邹乐摄

从政府的角度,共有六个渠道的资金来源:

●涉农统筹整合资金,包括中央的17个专项、市级16个专项;

●致公党中央定点扶贫资金;

●山东东西扶贫协作资金;

●江北区对口帮扶资金;

●社会捐赠资金;

●有关融资和债券资金。

由此,形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”集中财力攻坚格局。从打响脱贫攻坚战役至今,酉阳累计筹集各类政府性扶贫资金81.92亿元。

同时,全面推行国库集中支付管理制度,实行电子化直达支付全覆盖,单位“足不出户”即可实现扶贫资金高效划转支付。

建立“三金”利益联结机制

为解决深度贫困问题,酉阳采取了哪些措施?又取得了什么样的成效?陈文森介绍,酉阳坚持因乡制宜、因村施策,推动人力、物力、财力向两个深度贫困乡倾斜,在两个深度贫困乡分别实施各类扶贫项目114个,范围涵盖基础设施、产业发展、公共服务等各个领域。

陈文森回答记者提问邹乐摄

陈文森回答记者提问邹乐摄

通过三年多持续努力,车田乡626户2801名建档立卡贫困户、浪坪乡546户2497名建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题已经全面解决。

同时,两个乡的路、水、电、讯、房、环境得到明显改善,特色产业发展成效明显,为持续巩固脱贫攻坚的成果、推动乡村振兴打下了坚实基础。

以特色产业为例,酉阳将特色产业规划到村组,落实到农户,通过“国有企业+民营企业+农民专业合作社+基地+农户”等方式,建立起租金、薪金、股金“三金”利益联结机制,组织当地干部群众大力发展特色产业。

打造系列农村电商土特产品

陈昌伟介绍,截至今年6月底,市总工会扶贫集团各成员单位累计到浪坪乡入户走访调研达312人次。

在教育扶贫方面,协调有关社会爱心单位和人士,对69名上学仍有困难的学生进行了资助。

在医疗扶贫方面,针对浪坪乡因病致贫、因病返贫发生率相对较高这一实际,市总工会扶贫集团筹资100万元,建立大病救助专项基金,对29户通过医治能释放劳动力的贫困户,或者因为大病可能跌落到贫困的非贫困户给予托底救助和及时干预。

陈昌伟回答记者提问邹乐摄

陈昌伟回答记者提问邹乐摄

此外,市总工会扶贫集团从大力发展村级集体经济、健全带贫益贫利益联接机制、激发群众内生动力、实现共同富裕和积极提高外出务工技能、促进就业等方面入手,积极帮助贫困群众稳收增收。

三年来,市总工会扶贫集团累计投入600万元,帮助支持浪坪乡三个村新发展村级集体经济项目5个,并以消费扶贫为牵引,帮助打造“云中浪坪”五大系列农村电商土特产品;挖掘培育“浪坪钢筋工”本地外出务工品牌,有针对性地组织各类技能培训、帮助和推荐贫困群众外出稳定就业130人次。

让旅游立得住、走得远

市文旅扶贫集团是怎样发挥文旅特色和优势进行帮扶的?王增恂介绍,市文旅扶贫集团通过规划发动、示范带动、文化驱动、融合联动,改革推动,实施文旅扶贫系统工程,助推脱贫攻坚、衔接乡村振兴。

三年来扶贫集团共投入2.99亿元助推车田乡脱贫攻坚,市文化旅游委投入4000多万元,在车田乡围绕原始土苗村落、生态自然景观和独特人文底蕴,建设了车田村桐麻台、小寨村猫头坝、黄坝村文家院子、清明村苗营四个旅游示范点,以及“十万屋基”土司城展陈、清明村自驾露营基地等项目。

王增恂回答记者提问邹乐摄

王增恂回答记者提问邹乐摄

同时,通过保护一座天龙山、挖掘一个“lia娲洞”、呈现一座土司城、建设一个文化中心、建立一个苗绣非遗扶贫工坊、原创一首《lia娲她是谁》歌曲等文化驱动工程,挖掘整理车田乡的历史文化资源,为旅游发展提供文化支撑、讲述历史故事、提供参与场所,使车田乡的旅游立得住、走得远。

路好走了、地全用上了

返乡创业的人多了

何成忠介绍,经过几年来脱贫攻坚的深入实施,车田乡清明村发生了翻天覆地的变化。

何成忠回答记者提问邹乐摄

何成忠回答记者提问邹乐摄

最直接的是脚下的路好走了。清明村主公路进行了提档升级,拓宽改造12公里,畅通了与湖北的出境路,新增四好农村路39公里,入户便道45公里,产业道路25公里,串门脚不沾泥,出门就能乘车。

最明显的是撂荒的地全用上了。近3年来,清明村依托酉阳产业发展政策,重新激活全村撂荒地,大力发展以油茶为主的产业。目前新发展油茶产业基地2500亩,此外还有茶叶、叶用枸杞、吊瓜、食用菌等。

最高兴的是返乡创业的人多了。2017年,在浙江一家公司任主管的彭健,在春节回家期间,目睹清明村的变化,感受到了家乡谋发展的氛围,辞职回家,在清明村办起了农家乐,在他的示范带动下,全村已发展农家乐20多家。

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