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永州:推动监督向基层延伸 严防“微腐败”

原标题:永州:推动监督向基层延伸严防“微腐败”

“永州市零陵区纪委通过实行村务监督月例会等制度创新探索,使村级民主监督真正运转了起来,并收到了明显的成效。”日前,在新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会上,北京大学中国政治学研究中心学术委员会主任、中国廉政研究学会副会长、博士生导师何增科对评选的“十佳案例”作精彩点评。

为将管党治党政治责任落实到最基层,从2017年以来,永州市委连续三年在村一级召开现场会,将基层创新实践固化成永州经验,铸就管理“微权力”、预防“微腐败”的金色盾牌。

“毛俊村真正做到官由民选、账由民算、策由民决。”2017年3月,永州市委在蓝山县毛俊村召开现场会推广“蓝山模式”,建立县区、乡镇、村三级惠农利民资金公示制度,按照“网上可见、手机可查、张榜公布”的要求,确保每一个项目、每一笔资金在县乡村三级可逐级核对,群众看得懂,监督全覆盖。

“月例会能够解决群众反映的问题,从最初的3个小时还没有形成决议,到今天30分钟就开完了。”零陵区石烟塘村党总支书记杨志方介绍说。

2018年3月,永州市委在零陵区石烟塘村召开推进会,推广“工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据”的零陵区“村务监督月例会”制度,“让群众明白、还干部清白”,确保村务公开透明,保障群众知情权。

为把权力晒在阳光下,用制度控权、按制度办事、靠制度管人。2019年4月,永州市委在道县召开现场会,推出集权力清单、风险清单、防控清单、责任清单、工作流程于一体的“四单一流程”制度。

永州推行“四单一流程”后,村民们看到村“两委”干部照单用权,村里每个月做什么事、花什么钱,都按清单流程审议公开,给了群众一个明白。2020年,全市181个派出乡镇(街道)监察办公室相继挂牌成立,持续推动全面从严治党责任向基层一线压实、力量向基层一线倾斜、重点向基层一线聚焦。

“怎么没发现有村干部代收管理费这一说法?”新田县门楼瑶族乡各村公示了小微权力运行图,村民谭成生仔细阅读后,向乡纪委进行举报。随后,竹林坪时任村两委干部、谭某、马某、赵某等人巧立名目收取管理费的事浮出水面,被立案查处。

2019年4月23日,乡纪委将收缴的管理费如数退还给谭成生。“真没想到这钱还能要回来,真心感谢纪委的同志……”领到钱那一刻,谭成生连声道谢。

今年1-8月,全市扶贫领域共立案474件,组织处理541人,党纪处分276人,问责168人,移送司法机关28人,追缴资金2021.23万元,退还群众809.64万元。(永州市纪委监委陈卓韬)

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