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江北区司法局“四力齐发”营造法治化营商环境

原标题:江北区司法局“四力齐发”营造法治化营商环境

来源:省司法厅

江北区司法局积极发挥职能优势,规范行政执法行为,强化法律事务审查,“四力齐发”为各类市场主体提供最强法治保障和最优法律服务,营造良好法治化营商环境。

一、聚力规范涉企执法行为。全面贯彻落实《浙江省民营企业发展促进条例》要求,印发《江北区进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境的指导意见》,要求该区行政执法机关将行政执法与监督、指导、服务有机结合,践行包容审慎的执法理念,实行涉企柔性行政执法,慎用查封、扣押等行政强制措施,避免执法监管简单粗暴,保障企业合法权益。深化行政执法“清单式”服务,率先编制第一批涉及95项涉企轻微违法行为不予行政处罚清单和75项涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单,该做法列入该区第一批深化“服务企业服务群众服务基层”重点任务。

二、全力加强法律事务审查。强化对政府重大项目合同事前沟通、事中审查、事后备案的“全生命周期”管理,积极借助法律顾问外力,从严把关行政合同的签订主体、内容和程序,降低重大项目违约风险。2019年以来,共开展与“最多跑一次”改革不相适应、政府机构改革、优化营商环境等专项清理5次,审核阿里云宁波市工业互联网中心、文创港资金结算等重大投资项目、重大经济合同54件,提出资金安全、项目保障等审查意见190余条,区政府签订的行政合同未发生纠纷或提请仲裁、诉讼情况,有效控制行政合同风险。

三、倾力打造“无证明办事之城”。印发《江北区深入推进“减证便民”改革打造“无证明办事之城”实施方案》,确定49家单位纳入清理范围。创新工作形式,主动面向公众征集群众最想取消的证明事项,征集各类奇葩证明线索11项。累计梳理该区800余项证明事项,其中第一批取消59项证明事项,公告82项告知承诺制证明事项目录,有效实现“减证便民”目标。

四、大力推进执法监督规范化建设。源头规范行政执法行为,开展该区行政执法主体确认公告,组织开展行政执法证件清理,确认行政执法主体29家,审核执法证件216人。以全省行政执法监督规范化创新实践为契机,创新开展“五位一体”行政执法监督协作、“全过程介入”行政执法监督、行政执法“三定四公开”等机制。2019年以来,累计开展证照分离改革、涉企拆迁拆违、消费纠纷等专项行政执法监督12次。

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