原标题：茶陵：“指上纪委”履职，村里有本明白账
来源：湖南日报
茶陵纪委监委探索村级公示机制实现扶贫精准监督
“以前要到村口公开栏才看得到，现在只要在手机上动动手指，就能看得一清二楚。”近日，株洲市茶陵县桃坑乡晓枫村公示了村扶贫领域财务收入支出明细，在外打工的村民进入村级微信群就可轻松查看。
脱贫攻坚进入到决胜阶段，茶陵县纪委监委建立“幸福茶陵村(社区)级监督与服务微信群”，推行村级财务村务党务公开，探索出一条“党委(党组)统一领导、主管单位部门协调指导、纪委监委强化监督、镇村积极参与”的村级财务村务党务公开公示机制，确保了每一笔扶贫资金、民生资金都能用在刀刃上。
创新机制，给百姓一个明白
“上级扶贫资金拨了多少钱?哪些人享受了扶贫政策?……”茶陵县纪委微群办负责人刘志勇介绍，自建立村级监督与服务微信群以来，县纪委微群办通过对村群大数据分析发现，与村民生产生活息息相关的村级财务村务党务问题是群众关心的热点。
群众关心的热点就是纪委监委监督的重点。在上级的指导下，茶陵县纪委监委积极推行“财务村务党务”在指尖上的公开工作，周密制订工作实施方案，牵头县委组织部、县农业农村局、县民政局分别负责农村党务、财务、村务三方面信息公开的指导和监管工作，编制公开清单，统一公开模板，规范账目，确保村民看得明白，解决“不会”公开的问题。同时，压实党委主体责任，明确纪委监督责任，安排专人在村群内收集群众对“财务村务党务”相关信息公示后的反馈意见和建议。县纪委微群办督查相关部门、乡镇、村支两委对村民的意见进行办理，并对办理效果进行跟踪，解决“不敢”公开的问题。
系列措施有效破解茶陵基层公开不到位、监督不精准、“干”与“督”步调不一致的问题。各村纷纷响应，实行财务支出“四签两审两公示”制度，即所有的扶贫惠农资金支出必须要有经手人、证明人、村书记、村主任签字，要经村监事委员会、乡镇会计中心审批，在村公示栏和村级监督与服务微信群公示。
今年以来，茶陵县各村通过村级微信群公示扶贫领域等相关村级信息已达3629次。
即查即通报，还干部一个清白
“肖书记，我们村集体拆除牛栏、杂屋的1.3万元补贴，有没有入账?”日前，茶陵县利民办事处齐溪村监督与服务微信群内，村民投诉相关财务公示问题。
“这笔钱已经上缴到村财务，月末我们会对本月的所有扶贫惠民资金进行集中公示。”该村党总支书记肖天伟及时进行解释，一场“误会”就此化解。
不少村干部抱怨，以往，村干部前脚给村里争取到资金和项目，后脚关于村干部的举报信就到了纪委，受委屈不说，干事积极性也难免受到打击。
对此，在村级监督与服务微信群创建之初，县纪委微群办就要求，乡镇纪委、县纪委纪检监察室入驻相关村群，对群众反映的扶贫领域等问题“即查即通报”。“有问题的，将其作为问题线索进行直查快办;没问题的，及时将调查结果在群里进行反馈。”刘志勇介绍，今年以来，县微群办利用村群直达群众的优势，督促各乡镇纪委采取不定期督查、交叉督查等方式，对信息公开情况进行督查。在村群内及时对不实问题进行公开澄清164次，党员干部干事积极性得到了有效保护。
“以财务村务党务公开为窗口，以规范村级财务为抓手，通过党委主抓、纪委协助、群众参与，做实做细村级监督，才能真正打通全面从严治党的最后一公里，切实保障人民群众切身利益。”茶陵县委常委、纪委书记、监委主任黄勇介绍，自推行“财务村务党务”指尖公开工作以来，县纪委监委将信息指尖公开情况与信访举报、村级干部违纪案件分析相结合，有效破解了因监督途径手段受限而形成的壁垒，打破了“货上门、等米下锅”的僵局。信息的“线上”公开还在精准扶贫工作中发挥了“奇”效，确保了各级党员干部履职到位、各级纪检监察机关监督到位。
今年前8个月，茶陵县纪委监委严查“财务村务党务”信息不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题，已受理相关问题线索210个，均按程序进行处置，扶贫领域信访中的重复访同比下降24%。(唐艳丽李永亮)
