原标题：陆家嘴核心地段一小区鼠患频现，空间改造却一波三折，怎么“破圈”？
一个“失败”的听证会案例——屏幕上跳出这几个字，听众们来了兴趣。陆家嘴街道崂山三村居民区党总支书记赵子正停顿一下：“上海基层治理的‘三会’（听证会、协调会、评议会）制度中，我个人认为听证会是最难的。”
这是8月26日下午，塘桥街道社区党群服务中心在进行一场“青社沙龙”，赵子正正在分享怎么巧用“三会”来破解老旧小区的治理难题。
赵子正在研讨会现场讲解（刘雪妍摄）
赵子正何出此言?他服务的崂山三村居民区，是陆家嘴最大的居民区，小区里58、46号两栋楼之间有一个夹角，长期被违法搭建覆盖。“五违四必”整治后，违建被拆除了，形成了200平方米的公共空地，这里又逐渐沦为建筑垃圾堆放点，鼠患频现，环境恶劣，亟待空间改造。
能否将这里改造成装潢垃圾固定垃圾厢房？居民区党总支召开了一场听证会，会上的讨论很激烈，第一个发言的绿化景观署认为此处设点合适，可改造方案却被居民代表全票否定，理由很多：卫生环境差、小朋友会受伤、周边房价会受影响等，于是，这次听证会“失败”了。
崂三的问题如何“破圈”解决？参加完社区第一次听证会，赵子正总结，“失败”的原因在于居民意见征询不充分，方案设计过多偏向当前重点工作和上级职能部门要求，没有充分体现居民需求，而且听证会流程安排不合理，急于进行投票。
改造前
调研得出的问题
改造后（采访对象供图）
但敢于用听证会形式解决社区矛盾，邀请真正的利益相关方，聆听居民真实的想法，并尊重投票结果，而不是走过场，也都是可取之处。经过认真调研，工作人员发现了更多实际问题，经过反复设计讨论，决定将这个公共空间打造成“自治花园”，为了在乳山路大门做到人车分流，设计方案里还加了一扇门，方便居民出行。
多了一个有设计感的花园和一扇便利生活的门，第二次听证会上，这个名为“不任意的任意门”的构想获得了居民们的认可，在后续的空间改造中，社区力量和社会力量一起，一起募集资金并参与建设，最终完成了社区改造。
“我们不是以开一场完美的听证会为目的，大家都能表达自己的想法更为重要，听证会的形式一定会是基层民主自治的具体体现，早掌握早受益。”赵子正说。
纷繁复杂的“家门口”怎么管？面对不同群体的利益需求，面对提升社区生活品质的共同目标，要依靠人民实现共建共治共享，新时代的居民区书记需要具备哪些硬核实力？有哪些必修课要过关？赵子正一直在思考，也通过案例不断总结经验教训。
说到社区民主协商，社邻家创始人闫加伟也认为，“这不再是传统意义上的开个会，已经变成了一种技术，不能不允许研讨会失败，在过程中形成共识才更有意义”。在他眼里，民主协商应该朝标准化和流程化走，不是回到以前，靠个人魅力掌控，靠个性化解决，要摆脱“能人依赖”，让社区达人共同参与社区治理。
闫加伟在现场分享（刘雪妍摄）
这个研讨会由浦东团区委和塘桥街道党工委联合主办。自今年5月起，浦东团区委启动“青社沙龙”系列活动，联合相关街镇党（工）委以平均每月2场的频次巡回举办，目前已开展了8场，聚焦区域内一系列社区治理难点，为老旧小区加装电梯、小区装修垃圾分类治理、提升老小区物业费收缴率等提供建议方案。在此基础上，“青社沙龙”还在集聚社会治理青年人才智库，着力引领青年群体和青年社会组织参与社会治理创新等方面体现新作为、形成新经验、实现新突破。
栏目主编：张骏
文字编辑：张骏
题图来源：刘雪妍摄
