原标题：清船清网！禁捕落实到位长江流域几十万渔民已退捕上岸
农业农村部昨日（7日）发布，自今年1月1日长江流域重点水域禁捕以来，经过多方努力，目前已取得了阶段性成效。
退捕渔船渔民建档立卡工作完成
作为长江禁捕重要工作之一的退捕渔船渔民建档立卡工作已全面完成。
农业农村部有关负责人介绍说，长江流域重点水域禁捕，涉及10几万艘合法持证捕捞渔船的有序退捕，关系到近20多万捕捞渔民的转产安置保障。摸清底数，精准建档立卡是长江禁捕的重要工作，直接关系到后期渔船回收处置、渔民安置保障、补贴发放、任务考核验收等。
农业农村部长江办主任马毅：我们这个建档立卡这个工作是个重要的基础性工作，这项工作做好了，为我们把资金补偿到位，把该拆的船拆掉，该销的网销毁掉，为今后就业帮扶确定明确目标，社会帮扶兜底政策的落实都打了很好的一个基础。
马毅介绍说，截至7月底，已完成建档立卡退捕渔船11.1万艘，退捕渔民23万人。目前这些建档立卡渔船、渔民的基本数据已锁定管理。下一步，长江禁捕退捕的重点也将从建档立卡转为清船清网，并在年底前做到“证集中、网销毁、船封存”，最终实现“清船、清网、清江、清湖”的禁捕退捕目标。
渔民上岸安置保障有序推进
几十万渔民退捕上岸，他们的生计能否得到保障？
农业农村部负责人表示，目前各地正采取多种举措，有序推进上岸渔民的安置保障工作。
实现转产就业，是保障渔民长远生计的根本之策。对此，财政部、人社部等部委专门出台相关措施，提出对有劳动能力的退捕渔民，多渠道安置就业；对退捕渔民集中的重点县要积极谋划，组织渔民成立合作社，利用退田还湖水面开展水产养殖，休闲渔业等多种涉渔项目。
农业农村部部长韩长赋：开展免费的职业技能培训，设立协助巡护、乡村保洁、还有水上漂浮物打捞这些公益性岗位，要确保每个退捕渔民家庭至少有一人实现就业、要有相对稳定的收入。
韩长赋介绍说，渔民安置保障直接关系到禁捕能否持续、渔区能否稳定的关键，但目前沿江10省市还存在退捕渔民落实社保政策比例还不到50%，多数省份社会保障水平总体不高的状况。
农业农村部部长韩长赋：各地要抓紧出台参照被征地农民标准把退捕渔民纳入社会保障的具体政策措施，要争取让退捕渔民的社会保障，达到当地城镇灵活就业人员的养老保险水平。
强化执法监管确保禁渔令落实落地
从今年1月1日起，长江流域332个水生生物保护区已按期实现全面禁捕，明年1月1日起，长江流域重点水域将实行10年禁捕。
下一步怎么干才能确保长江禁捕取得实效？农业农村部负责人表示，将采取多种措施，确保禁渔令落实落地。
农业农村部负责人介绍说，执法监管是维护长江禁捕平稳进行的重要手段，各级农业农村部门要积极配合实施好禁捕渔村、渔民“百日走访活动”行动计划，加大政策宣传，挂牌督办一批重点案件，严厉打击采购、销售和加工无合法来源凭证的水产品，同时，不断强化各地执法能力。
长江禁捕全面开展后，船网回收处置和补偿资金发放是下一步长江禁捕退捕工作的重点难点。各地要对照建档立卡的渔船名册，进一步健全完善退捕渔船任务台账，及时销毁捕捞网具，集中封存、分类处置渔船。同时，要根据各省确定的统一补偿标准，抓紧组织开展审核评估公示，把补偿资金及时足额发放到渔民手中。
据了解，目前中央财政补贴的87亿元资金已下达到位，计划明年安排的5亿元补贴资金，目前正在抓紧研究具体下达方案。
责任编辑：张申
