原标题：平安中国建设协调小组四个专项组亮相，多名省部级官员任职
新京报讯（记者王俊）今年4月，党中央决定成立平安中国建设协调小组。近日，平安中国建设协调小组公共安全组召开第一次会议。应急管理部副部长、党委委员、公共安全组组长尚勇，中央政法委副秘书长、公共安全组副组长王洪祥出席会议并讲话。
这意味着，又一名省部级干部加入平安中国建设协调小组的专项组。
此前，平安中国建设协调小组已有3个专项组对外公开，公安部副部长林锐担任平安中国建设协调社会治安组组长；中央政法委副秘书长王洪祥任市域社会治理组组长；还有政治安全专项组，组长是中央政法委副秘书长雷东生。
多名省部级官员担任专项组组长，平安中国建设协调小组是什么来头？重点工作和任务是什么？
副国级任小组长多名省部级官员任专项组组长
平安中国建设协调小组今年4月由党中央决定成立。小组组长由中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨担任。
4月21日，平安中国建设协调小组召开第一次会议。郭声琨指出，成立平安中国建设协调小组，是顺应我国社会主要矛盾历史性变化的长远之策，是彰显“中国之治”政治优势和制度优势的战略之举。
第一次会议参会者规格高，政法系统领导悉数到会，包括公安部部长赵克志，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长张军，中央政法委秘书长陈一新，国家安全部部长陈文清，时任辽宁省省长、现任司法部部长唐一军，武警部队司令员王宁，中央军委政法委书记王仁华。
会上提出，要按照协调小组工作规则、专项组组成方案，抓紧建立健全相关工作制度机制、组建各专项组，确保工作高效有序运行。
此后，6月，社会治安组和市域社会治理组分别召开第一次会议。7月，政治安全专项组和公共安全组也相继成立。
同时，4位组长到位，配置规格高。公安部副部长林锐担任平安中国建设协调社会治安组组长，中央政法委副秘书长王洪祥任市域社会治理组组长，政治安全专项组组长是中央政法委副秘书长雷东生。
最近成立的公共安全组由应急管理部副部长、党委委员尚勇任组长，尚勇是正部长级的副部长，也是目前亮相的4位组长中唯一的正部级。
四位专项组组长有三人长期在政法系统任职
四位专项组组长中，除尚勇外，都长期在政法系统工作。
林锐此前担任过福建省泉州市副市长、市公安局局长，厦门市副市长、市公安局局长。2015年任厦门市副市长时，出生于1967年8月的他成为当时市政府领导班子中最年轻的副市长。
2018年6月林锐进京赴公安部履职，担任公安部部长助理。4个月后，升任公安部副部长。
此次担任平安中国建设协调小组市域社会治理组组长和公共安全组副组长的王洪祥，是二级大检察官、中共十八届四中全会决定的起草人之一。
此前，王洪祥一直在最高检任职，历任最高检办公厅副主任、外事局副局长、政治部副主任、司改领导小组办公室主任，中央纪委驻最高检纪检组副组长等。
2017年3月由最高检政治部主任“空降”福建，担任省委常委、政法委书记。
去年4月，王洪祥回京，担任中央政法委副秘书长。上任两月后，6月4日，王洪祥担任大要案督办组组长，进驻昆明，对孙小果案查处工作进行指导督办。
政治安全专项组组长雷东生，1969年出生，是目前中央政法委领导班子中最年轻的成员。公开资料显示，他曾任公安部办公厅研究室副主任，2012年至2013年在湖南长沙市挂职市委副书记，后担任中央政法委研究室（执法监督协调室）主任。2017年4月，雷东生任中央政法委副秘书长。
今年2月，山东任城监狱出现新冠肺炎疫情引起社会广泛关注，中央政法委组成调查组赴山东进行全面调查，雷东生担任组长。
“社会治安组”最早亮相扫黑除恶是工作重点
如此高配置的小组，要做哪些工作呢？
4月21日，平安中国建设协调小组第一次会议指出，全力抓好今年各项重点工作，依法防范打击危害国家政治安全活动，深入开展涉疫矛盾纠纷排查化解，打好扫黑除恶专项斗争决胜战，推进市域社会治理现代化试点，加强公共安全管理，有效防控网络安全风险，切实维护安全稳定。
与上述重点工作相对应，社会治安组、市域社会治理组、政治安全组以及公共安全组现已亮相。
最早披露的社会治安组，扫黑除恶、平安校园建设、平安医院建设等重点领域综合治理以及治安防控是重头戏。
社会治安组第一次会议上指出：要以扫黑除恶专项斗争为龙头，坚持严打高压、标本兼治，推进专项打击行动，开展重点领域治理，排查整治突出问题，坚决打好惩治犯罪“攻坚战”。
要以共治共享为目标，深化平安校园建设，加强平安医院建设，持续抓好铁路护路联防工作，打好重点领域综合治理“合成战”。
要以社会治安防控体系建设为载体，整合资源、综合手段，努力使专业化防控更加精准有力，社会化防控更加广泛深入，智能化防控应用更加普及到位，坚决打好治安防控“整体战”，不断提高动态环境下社会治安控制力。
值得注意的是，通过会议披露的与会部门，可以看出，社会治安组并非政法单位单独“作战”，多部门联动或成其运行方式。
第一次会议上，中央政法委、教育部、国家卫生健康委、国家铁路集团有限公司有关部门负责同志作交流发言。社会治安组成员单位，全国妇联、中国人民银行、国家铁路局、国家邮政局有关部门负责同志参加会议。
“市域社会治理组”旨在补齐社会治理短板
紧接着对外公开的是“市域社会治理组”。
“市域社会治理”的概念可追溯到2018年6月，陈一新在全国新任市地级政法委书记培训示范班开班式上，提出了“新时代市域社会治理现代化”重要概念。
他表示，市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有有效解决社会治理中重大矛盾问题的资源能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级，是推进基层治理现代化的前线指挥部。
此后，“市域社会治理”便不断被强调。今年初的中央政法工作会议上，市域社会治理现代化也被列为一项重要任务。
这次新成立的“市域社会治理组”第一次会议提到，此次疫情防控的实践证明，市域日益成为重大矛盾风险的产生地、集聚地，以市域为主阵地，树立“全周期管理”意识，补齐社会治理短板弱项、提升社会治理能力水平，常态做好应对重大风险的准备，将各类隐患预警早、处置好、控制住，是防范潜在问题变成现实风险、区域性风险酿成全局性风险的关键环节。
会议还披露，中央政法委已下发第1期、第2期试点地区名单，试点工作全面铺开。下半年，专项组将组织成员单位开展分片调研。
“公共安全组”今年重点工作包括疫情汛情
“政治安全攸关国家安危，攸关人民安康。中外抗疫、国家和社会治理的无数事实表明，只有安全的政治环境，才能保障人民群众的获得感、幸福感、安全感。”7月初，平安中国建设协调小组政治安全专项组召开第一次会议。
政治安全一直是政法工作强调的重点。今年年初的中央政法工作会议上，也指出，政治安全是国家安全的根本，是不可动摇的底线。
政治安全专项组的第一次会议指出，要高度警惕、严密防范、依法打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，进一步提高防范抵御国家政治安全风险的水平。
最新亮相的是公共安全组，“应急”为该组的关键词。担任该组组长的是应急管理部副部长尚勇。
就其职责来看，公共安全组第一次会议指出，要按照协商一致的工作目标，加快创建纵向到底、横向到边的责任体系，积极构建覆盖城乡的监测预警体系；健全完善部门协作、军地协同、社会积极参与的应急组织体系，不断健全行政执法与举报投诉、信访处置、公益诉讼、行刑衔接有机融合的执法司法体系；推动建立以社区、乡村应急所为依托的基层组织体系。
此外，公共安全组2020年重点工作也与今年疫情、汛情相关：以疫情防控常态化为着力点，全力做好公共卫生工作；以重点领域为关键点，切实做好交通运输安全工作；以完善工作机制为创新点，积极做好自然灾害防治工作。
据会议披露，交通运输部、国家卫生健康委、公安部和应急管理部有关部门负责同志作了交流发言。公共安全组各组成单位成员、联络员，应急管理部平安中国建设工作专班成员参加会议。
新京报记者王俊
责任编辑：杨杰
