原标题：“两山”之路（一）丨盈水展千华无限风光在横峰
来源：浙江省自然资源厅
风习袅袅，盈水展千华，飞檐亭角清铃响，横峰在徐徐春风中渐露新颜。台州温岭市横峰街道地理优越，区域经济优势明显，目前拥有制鞋企业3800多家，年产鞋类6亿双，被授予“中国鞋业名城·鞋材之乡”特色区域荣誉称号。
近年来，温岭市坚定不移践行“两山”理念，以土地利用总体规划和村庄建设规划为基础，结合水利、生态、功能区等规划，全力推进土地整治、农房改造、园区建设、配套完善四大工程，为全省全域土地综合整治提供“横峰样板”。
袁家军省长在温岭调研时，对横峰全域土地综合整治工作给予充分肯定和高度评价——“这是一个改善人居环境的工程，一个推动鞋业转型的工程，一个解决城市内涝的工程，一个集约土地资源的工程，一个提升社会治理的工程”。
一、大破大立，构建活力和谐新家园
打破思维桎梏，重构居住空间。打破传统村界限制，统筹整合横峰大道两侧22个村，土地总面积13.4平方公里，涉及村民2.6万人，拟规划建设安置公寓占地面积1100亩。居住区全部按照城市小区标准进行安置，配建完善的公共基础设施，实现产、住分离，单个居住用地图斑从17亩增加到58亩，提升2倍以上。人均村庄建设用地从目前的86平方米下降到51平方米，村庄用地平均容积率由目前的0.72提高到2.65。16个村已完成签约，签约率近99%。
土地整合规划，优化城市格局。高标准推进横峰全域土地综合整治项目，连接城市新区和铁路新区两大重点平台，促进融合对接，加快城市北扩步伐。优化永久基本农田布局，增加规模，提高质量，项目区永久基本农田增加9.83公顷，增加比例达到32.49%。项目区永久基本农田平均质量等别保持不变、仍主要为7等，但其中水田比例将提高至77.5%以上，同时，平均坡度级别较现状有所下降。
二、勇立潮头，打造产业发展新高地
建设实验园区，促进转型升级。以全域土地综合整治省级试点为契机，以鞋业优化升级为牵引，开展改造产业升级实验区建设。将零散分布的工业用地全部往两条主要道路的工业产业平台集聚，统一建设标准厂房，预计容积率从0.8提升到2.0，提升幅度达150%以上，建筑体量达160万平方米，地均固定资产投资强度达4640万元/公顷，拉动固定资产投资24亿元。马鞍桥、后洋小微工业园已于去年竣工投产，下洋林、屯田、石刺头等小微工业园正在建设中。严格规范制定企业入园准则，开展企业绩效评估，以“亩均论英雄”推动资源向成长型、集约型、技术型企业倾斜，促进企业向园区集聚集约、优化升级，企业上规模。
打通路网脉络，注入强势动能。打通中华北路、川安路、田园路、环湖路和横峰大道“四纵一横”路网脉络，通过基础设施全面配套，市政养护等纳入主城区，拉近该区域与温岭城区的距离，实现城乡一体化。加快推进迎宾大道——城西大道沿线开发，结合产业布局，推动中心城区北扩提质，着力打造以横峰为中心、以鞋业为支撑的城市次中心。同时，针对目前横峰境内物流企业分散、规模小、位置欠合理、容易造成交通拥堵等情况，规划在迎宾大道沿线，即横峰、泽国、铁路新区三地交界区域，择地建设集大数据中心、会展中心、大型物流园为一体的公路港，打造“物流+互联网+金融服务”为特征的现代物流新生态。
