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驻省自然资源厅纪检监察组:用好“两书” 做好监督执纪“后半篇文章”

原标题:驻省自然资源厅纪检监察组:用好“两书”做好监督执纪“后半篇文章”

来源:辽宁省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组

“建议建立内部审计制度,年底前展开对厅机关、事业单位的内部审计工作。”

“建议加大督促检查力度,加快推进城乡建设用地‘增减挂钩’复垦、矿山环境恢复治理等项目按期完成。”

……

近年来,驻省自然资源厅纪检监察组把使用纪律检查建议书和监察建议书,作为精准监督、以案促改、以案促教的有效手段,进一步推动驻在单位压实了主体责任,做好监督执纪“后半篇文章”。

靶向治疗,对症下药。纪检监察组立足“监督的再监督、检查的再检查”职责定位,坚持问题导向,根据日常监督和执纪审查中发现的问题,深挖细查其背后根源,有针对性地发出纪律检查建议书或监察建议书,提出合理性整改意见,督促驻在单位及时整改。如在不动产登记窗口专项监督中,纪检监察组暗访了全省86个窗口,发现了中介扰乱秩序、工作人员收取好处费、凌晨排队等6方面142个问题,向12个市国土资源局党组发出监察建议12份,有效推动了问题整改,遏制了不正之风的蔓延。

准确应用,规范流程。纪检监察组明确了“两书”内容、报批程序、送达要求,由专门工作人员统一编号、统一格式、统一存档。在发给驻在单位之前,纪检监察组都在组务会或组例会上进行讨论研究,一方面要使用标准的纪言纪语和法言法语,另一方面要对提出问题的准确性,以及整改措施的合理性和可操作性进行分析研判,确保“两书”的专业性、严肃性和权威性。

跟踪问效,掷地有声。纪检监察组注重“两书”跟踪问效,通过调阅整改材料、召开座谈会、个别谈话和实地走访等持续跟进“两书”的整改落实情况,督促驻在单位及时、全面、严格落实整改要求,举一反三、建章立制,堵住制度漏洞;督促驻在单位党员干部以案明纪,筑牢廉洁从政防火墙,确保“两书”整改意见落实的实效性。同时将对“两书”的督办与日常监督相结合、与执纪问责相结合,在驻在单位各处室和下属单位中,着重发现是否还存在“两书”中指出的问题,整改是否到位并且做到了全覆盖。如在对省林业调查规划监测院监督调研时,发现该单位党总支在“不忘初心、牢记使命”主题教育阶段未召开组织生活会,纪检监察组及时向其上级省林业发展服务中心党委发出监察建议书,要求对其所有下设机构进行排查整改,但在随后对省实验林场监督时发现该单位党委也未召开主题教育民主生活会。监察建议整改不到位,对此纪检监察组对省林业发展服务中心党委书记进行约谈,督促其立查立改。

通过“两书”运用,有效推动了问题整改。2018年至今,纪检监察组共下达纪律监察建议42份,对26人提出处分建议,对53个问题提出整改建议,督促驻在单位建章立制22个,开展行业性、系统性专项整治4项,进一步推动了驻在单位压实全面从严治党主体责任。

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