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抗战时期革命文物保护片区确定 东北抗联、晋察冀等在列

原标题:抗战时期革命文物保护片区确定东北抗联、晋察冀等在列

新京报快讯(记者倪伟)记者从国家文物局获悉,近日,中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布了第二批革命文物保护利用片区分县名单,共计22个。

第二批革命文物保护利用片区包括长征、西路军、东北抗日联军、陕甘宁、晋绥、晋察冀、冀热辽、冀鲁豫、山东、苏中、苏南、淮北、淮南、皖中、浙东、广东、琼崖、湘鄂赣、鄂豫皖、河南、西藏、新疆片区,涉及31个省份228个市988个县。这批片区以抗日战争时期的抗日根据地为主体,统筹考虑红军长征、西路军、东北抗日联军的革命史实和中国共产党领导西藏、新疆人民的革命活动确定。

去年3月,首批15个革命文物保护利用片区公布,井冈山片区、原中央苏区片区、湘鄂西片区、海陆丰片区、鄂豫皖片区等在列。至此,两批革命文物保护利用片区共涉及31个省268个市1433个县,全覆盖31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

开展革命文物集中连片保护利用,是实施革命文物保护利用工程的重点项目之一。国家文物局此前曾介绍,革命文物保护需在中央层面和省一级层面加大统筹和支持力度。财政部和国家文物局联合公布了《国家文物保护专项资金管理办法》,对文物保护专项资金支持的重点、内容、范围作了一定调整,主要是着眼于革命文物保护利用的需要,特别强调国家文物保护专项资金要适当地向革命老区、贫困地区倾斜。

办法还指出,在革命文物保护利用当中,要把省级和省级以下文物保护单位纳入中央财政专项经费的支持范围,并支持革命文物集中连片地区的总体片区的整体陈列展示。

释疑1:

长征和东北抗日联军片区是如何确定的?

依托革命史实、党史文献、研究成果等确定,长征片区涵盖309个县

去年3月,首批15个革命文物保护利用片区公布。如今再有22个片区,两批片区的主要不同在于革命时期。

国家文物局革命文物司主要负责人向记者介绍,第一批片区是以土地革命战争时期为主,依托13个农村革命根据地和2个抗日根据地确定15个片区;第二批片区是以抗日战争时期为主,依托17个抗日根据地和长征、西路军、东北抗联、西藏、新疆的革命史实确定22个片区。

其中,长征和东北抗日联军片区,以1981年中共十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提及的长征、东北抗日联军的革命史实为基础。

陕甘宁、晋绥、晋察冀、冀热辽、冀鲁豫等17个片区,以1945年中共七届一中全会《关于召开中国解放区人民代表会议及其筹备事项的决议》和《周恩来关于中国解放区人民代表会议选举事项的决议草案的说明》明确提及的陕甘宁、晋绥、晋察冀、冀热辽、冀鲁豫、山东、苏中、苏南、淮北、淮南、皖中、浙东、广东、琼崖、湘鄂赣、鄂豫皖、河南抗日根据地(解放区)为基础。

此外,根据统筹兼顾的原则,基于西路军的革命史实和中国共产党领导西藏、新疆人民的革命活动,确定3个革命文物保护利用片区,即西路军、西藏、新疆片区。

记者注意到,此次22个片区中覆盖范围最广的是长征片区,长征片区分为红一方面军、红二方面军、红四方面军、红二十五军,共涉及15省份309个县(有重叠)。此外,覆盖面较广的还有东北抗日联军片区(84个县)、冀鲁豫片区(76个县)、晋察冀片区(72个县)等。

被列入第二批革命文物保护利用片区分县名单的县级行政单位,应有相应的革命史实和县级文物保护单位以上级别的革命文物。四部门后续将根据革命史实和革命文物类文物保护单位变动情况,适时充实革命文物保护利用片区分县名单。

释疑2:

列入片区的革命文物如何保护?

推进革命旧址维修保护和馆藏文物修复,编制长征文物保护专项规划

国家文物局革命文物司主要负责人介绍,公布革命文物保护利用片区分县名单是第一步,抓好政策落地、抓紧项目储备、抓实展示利用是关键和保障。未来将坚持保护优先、保用结合,创新拓展让革命文物活起来,促进文旅融合,提质特色产业,助力革命老区振兴发展。

在革命文物的保护和利用方面,该负责人指出,将坚持抢救性和预防性保护并重、保护修复和展示传播统筹,有序推进革命旧址维修保护行动和馆藏革命文物保护修复计划,组织、实施和完工一批革命文物保护展示项目。推介一批革命文物保护利用优秀案例,建设一批革命文物保护利用示范基地,支持革命文物类国家文物保护利用示范区建设。

尤其是长征片区的革命文物保护,要加强长征片区整体保护和活态展示,编制长征文物和文化资源保护传承专项规划、管控清单,配合做好长征国家文化公园建设工作。

释疑3:

各地革命文物保护管理机构设立情况如何?

13个省级文物部门设立革命文物处

2019年11月,中央编办批复国家文物局设立革命文物司,核增行政编制15名。据介绍,此后,江西、安徽、重庆、福建、山西、陕西、河南、山东、甘肃、北京、河北、新疆、贵州13个省级文物部门也设立了革命文物处,其中山西、陕西、河南、甘肃省级文物部门核增行政编制5名。

上述负责人介绍,各省之间地区合作有所加强,陕甘宁、川陕、鄂豫皖、东北建立了革命文物保护利用协作机制,湘赣两省联合打造全国红色旅游融合发展创新区。

此外,市县层面也取得突破,西安市文物局革命文物处、桂林红军长征湘江战役文化保护传承中心和宁化县长征出发地遗址保护中心、金寨县红色文物管理中心相继挂牌。

之后,将继续争取地方党委和政府的重视支持,持续推动革命文物大省(市、县)加强革命文物机构队伍建设,提升全国革命文物保护管理机构的履职能力。

新京报记者倪伟

编辑刘梦婕校对赵琳

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