原标题:三部门:农村改厕要充分尊重农民意愿不搞“数字改厕”
新京报讯(记者杨亦静)今年是农村人居环境整治三年行动收官决胜之年,农村改厕任务艰巨。6月19日,农业农村部、国家卫生健康委、市场监管总局三部门联合发布《关于进一步提高农村改厕工作实效的通知》,明确改厕需要在尊重农民意愿的基础上找准适用的技术模式,不能简单照搬照抄,不能把改厕简单当作改水冲式厕所,同时,不能搞“数字改厕”,避免“把没改完的当改完了”,也不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕。
不能为改而改不搞强迫命令
《通知》要求,改厕问题要充分尊重农民意愿,最大程度减少改厕对群众正常生活的影响。改厕时决不能为改而改,片面追求卫生厕所普及率而违背农民意愿强拆强建。要通过发放明白纸、入户讲解、实地参观等方式,充分调动农民参与改厕的自觉性、积极性和主动性。对三年内有搬迁计划的农户、空挂户、举家外出以及犹豫观望、暂时不愿改的农户,可以缓一缓,不能替农民做主、搞强迫命令。
在改厕过程中,要根据实地情况决定使用哪一种技术模式。要坚持宜水则水、宜旱则旱,通过科学方式进行选择,不能简单照搬照抄,不能把改厕简单当作改水冲式厕所。如果出现一时拿不准的情况,要先开展试点示范,至少经过一个周期的测试验证之后再决定是否推广应用。如出现技术模式选用的问题厕所,要及时研究提出改进、补救措施。
近期,市场监管总局(标准委)批准发布了《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项国家标准,要把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。《通知》要求各省(区、市)要立足本地实际,积极推动农村厕所建设验收、管理管护以及非水冲式厕所等方面地方标准和团体标准的制修订。
资金使用情况要做到公开透明确保群众知情权
《通知》强调,改厕所中的奖补政策、奖补标准、资金使用情况等,需要做到公开透明,确保群众知情权。同时,要防止信息失真、搞“数字改厕”,避免“把没改完的当改完了”。要严格落实“先建后补、以奖代补”,不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕,不能大包大揽过度承诺、片面追求农户“零费用”改厕,不能脱离实际简单压低改厕成本、只重数量不重质量。要按合同约定及时组织验收,不得拖欠、克扣或挪用工程资金。
《通知》中还提出,要通过现有渠道,安排适当资金支持改厕后期运维管护,保障厕所建成后持续正常使用。积极研究厕所粪污就地就近资源化利用的有效途径,宜肥则肥、应排则排。鼓励开展厕所使用率、群众满意度等数据调查,及时查找问题,不断提升保障和服务水平。
新京报记者杨亦静
编辑穆祥桐校对李项玲