原标题：对疫情防控“战时状态”，专家这样解读
[环球时报-环球网报道记者郭媛丹]15日下午，北京市召开疫情防控新闻发布会，北京市委组织部部务委员徐颖在会上介绍，目前北京市社区防控工作迅速进入战时状态。
自11日北京新发地市场发生疫情以来，朝阳、丰台、门头沟、大兴四个区已经启动战时机制，进入战时状态。北京市委宣传部副部长徐和建16日在疫情防控新闻发布会上表示，自6月11日以来累计报告本地病例106例，首都疫情形势十分严峻。徐颖介绍目前北京7120个社区（村）、近10万名社区（村）工作者立即投入到抗击疫情的战场。
公开报道显示，战时状态下各区采取的措施包括消杀、封闭；开展“敲门行动”对5月30日以来与新发地市场有密切接触的人员开展大排查等。多家外媒在针对北京疫情新一轮爆发中的报道中都注意到“战时应急模式”。报道中除了提及新发地市场周边小区封闭，道路采取交通管制外，尤其会提到13日有武警部队进驻新发地市场，渲染紧张气氛。而据《环球时报》记者了解，此举主要是为了协助新发地市场管理部门采取封控措施，阻隔传播途径。
实际上，新冠肺炎疫情防控期间，中国公众对战时状态并不陌生。公开报道显示，北京疫情期间战时状态持续时间有三个月之久。
今年北京“战时状态”最早见之于2月13日北京市疾控中心党委发布战时状态令，要求在整个疫情防控工作中，对违反纪律要求，给北京市疾控中心和全市防控工作造成重大不良影响和严重后果的中层干部和支部书记，一律先行停职或免职。距离时间最近的报道显示，在5月21日召开的新闻发布会上，北京市相关负责人表示，全国“两会”召开在即，北京市疫情防控仍然处于战时状态。
新冠肺炎疫情期间，全国首个战时管制令出现在湖北省十堰市张湾区。该区新型肺炎疫情防控指挥部宣布张湾区全域从2月12日24时起实施战时管控，所有楼栋一律实施全封闭管理，管制措施原则上以14天为一周期，视全市及张湾区疫情防控效果予以提前解除或持续实施。
在国内的法律法规中，并无“战时管制”这一说法。对于张湾区为什么会用“战时管制”，张湾区防指副指挥长肖旭解释说：“中央指导组孙春兰副总理在武汉提出了要把防疫工作进入战时状态抓实抓细，落实各项措施。我们提这个’战时’，是想引起全社会的注意，尤其是引起我们辖区居民的重视和自觉。”
北京航空航天大学公共管理学院教授任建明16日对《环球时报》表示，为应对公共卫生事件出台的战时状态与法律规定下的战时状态有很大差别，目前的战时状态更多的是对外展示一种决心，从观念上引起大家的重视。“表明在防疫工作进入关键时期，强调当前工作的紧急性，在涉及到各个单位、个人的利益时候要以大局为重，在政策方面仅仅集中于疫情防控本身。”
中国传媒大学媒介与公共事务研究院相关专家对《环球时报》表示，疫情期间各级政府常常用“战时状态”一词意在突出当前疫情防控工作的极端重要性，强化责任心，提升紧迫感。从与战时状态相关内容来看，主要涉及疫情防治、人员管控、物资配送、工作协调等措施。其目的是动员公众服从党组织统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。
