原标题：文山：上下联动协同作战吹响基层监督哨
来源：文山州纪委监委
“在对村集体资金专项监督检查中，发现笼桥村委会上戈壁村小组集体资金存在坐收坐支的情况，不符合相关规定。”日前，丘北县八道哨乡笼桥村委会村级监察联络员开展专项监督检查中发现问题后，立即向该县监委派出乡监察室进行了汇报。根据这条问题线索，该乡及时组织开展了清理调查，共清理排查10个村小组涉及资金65.5余万元，约谈提醒6人。
这得益于文山州探索实践的监督执纪监察片区协作联动工作机制，通过由县纪委监委班子成员、相应机关室（部）与乡镇对口联系指导开展工作，有效整合基层监督力量，破解乡镇纪检监察力量薄弱、办案资源不平衡、熟人社会监督难等痛点，确保监督实效性、全覆盖。
据八道哨乡纪委书记、监察室主任张文婷介绍，今年以来，在联动中该乡还推行“一月一清单”制度，每月初，重点围绕扶贫项目资金、扫黑除恶、农村“三资”、村组干部作风及个人履职监督等内容制定下发当月监督责任清单，督促其对单领责、照单监督，主动收集问题线索，受理群众意见建议等情况，共向5个村委会印发监督清单25份，日常检查发现并督促整改问题50余个。
“以前，对村小组讨论村级公益事业筹资方案、村小组干部和村党支部书记选举、违纪党员处理、低保户评选等会议，由于监督力量分散、监督过程缺乏配合等原因，造成监督不深不细。”文山市东山乡纪委书记、监委主任徐仁贵表示，现在通过片区联动，人员整合、力量聚集，实现了现场指导、现场监督，防止因程序不符而导致结果无效问题发生，增强村民集体决策的科学性。并对村“两委”工作经费使用、落实“三会一课”和“三重一大”等制度情况进行监督，联动机制为基层监督执纪擦上了“润滑剂”。
西畴县出台运用“双挂三联”机制，即由县纪委常委、县监委委员挂钩乡（镇），县纪委监委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构干部挂联村委会（社区）；整合县、乡（镇）、村纪检组织和村务监督委员会力量，成立9个联动工作组开展工作，每季度组织开展一次“三级联动”监督检查，紧盯扶贫领域腐败和作风问题、脱贫摘帽销号、涉黑涉恶“保护伞”问题持续发力，推动形成县、乡（镇）、村三级监督“动车组”。
“乡纪委干部的能力素质得到较大提升，执纪审查调查的底气也更足了。”目前西畴县纪委监委纪检监察室对联动乡（镇）纪委、派驻纪检监察组开展调查研究、服务指导50余人次，指导办理信访件17件，排查扶贫领域和作风建设问题线索42起，对扶贫领域腐败和作风问题结案2件，党纪政务处分3件3人。
据悉，文山州在推进监督向基层延伸中，充分发挥融合8县市纪委、104个乡镇（街道）纪委和派出监察室、960个村（社区）监察联络员和村监委力量，负责配合参与对脱贫攻坚、村务公开、低保医保、项目建设、“三资”管理、扫黑除恶等民生领域以及村组干部的廉洁自律情况和工作作风进行监督，通过开展遍访、走访等，走村入户与群众面对面、心贴心交谈，倾听群众诉求，主动查找问题线索，发现村（社区）行使公权力人员涉嫌职务违法和职务犯罪的线索及行为，及时上报并配合对有关问题线索进行调查处置。
“要让联动机制真正‘动’起来，‘跑’起来，吹响基层监督哨，及时发现基层‘小问题’，并由点及面不断放大监督效应。”该州纪委监委主要负责人介绍，基层纪检监察机构处在农村最前端，监督力量下沉一级，监督“探头”前置一步，全面从严治党就能向基层更延伸一分，让群众切实感受到全面从严治党的成效。（李万辉）
