原标题：孙某不服立案监督信访案化解纪实:心结解了，积案消了
心结解了,积案消了
——孙某不服立案监督信访案化解纪实
“今后你再也不用为这事奔跑了,安心过好日子,把身体先养好吧!”6月4日,经过一个小时的公开听证,在浙江省慈溪市检察院听证室,不服立案监督信访案的信访人孙某当场表示息诉罢访,主持这场公开听证会的最高检第十检察厅厅长、一级高级检察官徐向春对孙某说。孙某连连点头,表示感谢。
一场“意外”心结难解
“我的伤是俞某造成的,为什么公安机关不立案追究他的刑事责任?检察院为什么不监督公安机关立案?”在这场公开听证会之前,信访人孙某心头的这个结总是解不开。
2012年,孙某在慈溪租赁了一家店铺进行鞋子批发零售。王某通过网络结识了孙某,同年4月,双方以谈生意为由,约定在慈溪一家饭馆见面,碰巧被王某丈夫俞某遇见,俞某误以为两人有暧昧关系,便纠集多人在饭馆门口聚集。王某出门向丈夫俞某解释无果,于是电话示意孙某离开。孙某从二楼窗户向一楼爬行过程中不慎坠地,导致颅脑重伤,造成经济损失60多万元,还留下了肢体智力二级残疾的后遗症。
事情发生后,孙某经历了向公安机关报案、不予立案、复议、维持不立案决定等过程,“为什么就不能立案呢?”孙某想不通,“结”从此结下。
2014年8月,孙某又向慈溪市检察院申请立案监督。该院侦查监督部门经过认真审查后,从法律角度向孙某解释,答复他认定俞某存在犯罪事实的证据不足,维持公安机关的不予立案决定。对检察机关的答复,孙某还是难以理解。
孙某出事后不久,妻子与他离婚。由于颅脑重伤,他只能从事简单的体力劳动,收入甚微,生活举步维艰。又得不到相应的赔偿,孙某心中症结更是难以解开,于是走上了信访之路。
厅长包案化解在望
在依法对孙某作出不支持监督决定的同时,慈溪市检察院一直在努力帮助他。2016年6月,在办案检察官建议下,孙某向法院提起民事诉讼,要求俞某赔偿经济损失。法院经审理后,判决俞某负次要责任,承担孙某经济损失20%的赔偿责任,即11万余元。
该判决生效后,俞某履行了赔偿责任。但在孙某心中,“不能追究俞某刑事责任”的心结还是解不开。今年初,他再次来到了慈溪市检察院。
该院第九检察部主任王志勤接待了孙某,听取了他的信访诉求,经院领导同意,决定将此案作为信访积案重点化解,向宁波市检察院、浙江省检察院、最高检逐级上报。徐向春结合全国检察机关开展的领导包案清理五年以上积案活动,成为该案的包案领导。
在全面了解案件来龙去脉后,徐向春指导慈溪市检察院承办检察官下村镇走访,当面听取信访人的诉求以及面临的困难,全面听取各方意见。
“针对孙某这样的多年信访积案,如果当事人同意,我们就要进行公开听证,就由我来做听证会主持人吧!”在全面掌握情况的基础上,徐向春作出决定。
“让大家评评理,更好!最高检的厅长也要来,那就更加好了!”慈溪市检察院在征求孙某关于召开听证会的意见时,他当即同意。担心自己脑受伤说不清楚,他还委托自己的姐夫胡某作为委托代理人一同参加。
6月3日晚,徐向春和最高检第十检察厅二级高级检察官欧阳鹏一道从北京赶到慈溪。
公开听证案结事了
6月4日上午9点半,听证会在慈溪市检察院正式开始。徐向春担任主持人,信访人孙某及其委托代理人胡某、公安机关承办人、慈溪市检察院承办检察官等参加,同时还邀请了5名听证员参加听证。
信访人孙某陈述案件事实、理由和依据,办案民警和办案检察官分别介绍案件办理情况。
“信访人还有什么意见?”“委托代理人有什么补充吗?”“就案件事实情况,听证员有无需要向参加听证的双方进行提问。”……徐向春一一发问。
“不构成故意伤害罪,还有没有可能构成其他犯罪?”作为听证员之一的律师代表范红枫问办案检察官。
“我们对俞某可能涉嫌寻衅滋事、过失致人重伤等犯罪进行了认真审查……根据证据和事实,我们认为俞某均不构成。”办案检察官回答道,范红枫表示满意,孙某和胡某也点头表示认可。
“听了民警和检察官的说明,我认为公安机关和检察机关作出的决定正确,孙某家中生活确实比较困难,希望检察机关能够给予他一些适当的帮助。”与孙某同村的听证员孙冠夫说。
之后,5位听证员一致评议认为,同意检察机关不予立案监督的意见。
随后,公开听证会进入第二个议程,对被害人孙某进行司法救助事项继续听证。信访案件承办检察官王志勤对司法救助的合法性、可行性进行了说明,表示“拟通过宁波市检察机关对孙某进行两级救助,慈溪市检察院救助3万元、宁波市检察院救助5万元,同时协调信访人所在镇、村基层组织、残联对他综合救助。”
“如果说以前我多次来检察院信访,确实是心里对检察院不予支持我追究对方刑事责任心有不服和不满,但是经过今天的听证会,我感受到了检察官是从心底为我考虑,打心眼里表示感激,愿意息诉息访。”孙某说。
经过评议,听证员一致同意检察机关对孙某进行司法救助。“作为一名律师,我今天听了整场听证会,检察机关努力化解矛盾,并通过司法救助等帮助信访人解决生活困难,传递司法温暖,值得点赞!”范红枫说。
