原标题:纪检监察机关紧盯重点环节督促守住复工复产安全关
来源:中央纪委国家监委网站
中央纪委国家监委网站柴雅欣
6月2日,在四川某新能源公司的多晶硅项目生产车间里,设备启动后轰鸣作响,精馏、冷氢化、回收等工段有序运转,工作人员在生产线上各司其职……在车间的另一边,四川省乐山市五通桥区纪委监委正依据区应急管理局前期照单检查记录,检查职能部门履行监管责任、整改安全隐患情况。
作为四川省千亿光伏产业基地,同时也是全国53个危险化学品重点县之一,五通桥区企业数量多、项目多,部分企业复工复产后赶工期、抢进度,安全风险较大。五通桥区纪委常委丁麒锦告诉记者:“为了把好复工复产的安全关口,我们通过监督压实安全生产主管部门责任,形成了‘专家指导、企业自改、主管部门复查、纪委监委督导’的工作模式。”
安全生产无小事。当前,各地正在全力推进复工复产,纪检监察机关紧盯复工复产后的安全风险防范工作,发挥监督保障作用,督促职能部门落实监管责任,守牢安全生产底线。
安全生产监管专业性强,不同行业有不同的安全规范要求。五通桥区实行安全生产清单制管理,制定责任清单、工作清单以及应急清单,不仅为企业落实安全生产主体责任、职能部门落实监管责任提供了量化标准,让安全生产工作有了量化标准,也为纪委监委加强日常监督提供了直观参照。
煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业风险高、隐患多、事故易发多发,是安全生产监管的重点领域。各地纪检监察机关强化精准监督,督促分区分类实施差异化安全监管,强化重点行业领域安全防范。
天津市纪委监委驻市应急管理局纪检监察组采取“现场检查+远程监测”的方式,对61个点位开展复工复产安全检查,同时督促市危险化学品事故应急处置中心发挥监测平台有在线企业近1000家、视频监控近6000路的优势,加强风险辨识,精准监管施策。针对检查中发现的履职不主动、隐患排查不彻底、信息化数字化防控升级不足等问题,该纪检监察组制发纪检监察建议书,并督促推动驻在单位组织安全督查和隐患排查整改,将安全生产责任落到实处。
上海市浦东新区纪委监委第五派驻纪检监察组在进行安全生产专项研究后,督促区应急管理局组建了7个安全生产责任落实督查指导小组,对重点涉疫场所、重点生产经营场所、重点行业领域实行“一险一策、一隐患一方案”,逐项落实安全防范和应急管理措施。
河南省许昌市纪委监委驻市应急管理局纪检监察组紧盯事故易发、多发行业,组织开展专项监督。针对危险化学品行业,该纪检监察组重点督查《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实情况;针对煤矿生产领域,重点督查“机械化换人、自动化减人”实施及全面消除单班入井人数超800人矿井情况。
“我们制定出台了《关于对危化、煤矿工矿执法检查履职尽责的监督实施办法》,使监督工作更加细化和高效。”许昌市纪委监委驻市应急管理局纪检监察组组长张国政告诉记者。
监管执法不严、不实,“打非治违”流于形式……一些安全生产事故背后,大多存在职能部门监管缺位的问题。
“去年发生的响水‘3·21’安全生产事故背后是严重的作风问题,必须以强监督推动强监管,督促落实安全生产责任。”近日,江苏省盐城市纪委监委组织全市安全生产领域党员领导干部召开警示教育会,深刻汲取事故教训。
盐城市纪委监委紧盯安全生产领域监管弱化问题,通过警示教育、专项督查、巡察整改等方式,督促相关部门加强安全生产执法力度,杜绝流于形式或只查不纠,坚决遏制重特大事故,目前已完成两轮督查,发现监管平台运行功能不完备、专项整治行动方案不实等9类25个问题。