原标题：台州市路桥区“工种街长+街面管控”助力环卫效率提升
来源：浙江省住房和城乡建设厅
今年以来，台州市路桥区环境卫生服务中心全面启动城市管理执法基础信息大采集，强势推进城市街面治理，对建城区所属管辖范围内实行“网格化管理、扁平化指挥”，通过加强街面管控系统在环卫工作中的应用，积极探索环卫转型升级，不断提升管辖区内城市环境卫生管理水平。
在探索中谋划，搭建扁平化管理网格
科技的应用是未来环卫工作的趋势，街面管控系统是促推环卫工作提质增效的手段，其中科学划分网格最为关键。路桥环卫中心根据路桥环卫的实际情况和工作特点，经过反复测试推敲，将环卫划分为1个大网格、4个片网格，26个工种街长。
一是厘清条块，破解难题。环卫网格的划分，存在很大的复杂性。在管辖区域内，既有自营清扫区域，又有市场化外包区域，涉及到的道路、公厕、中转站、河道等中标的公司都不尽相同，在地图上零散分布，按责任主体无法将传统网格划分到街，按区块划分又无法直接将责任落实到相应的管理公司。为破解这一难题，路桥环卫中心进一步厘清环卫中心、各项目分包公司的责权，理清网格化管理思路和方向，多次重新调整网格，最终确定将管辖区域按块划分成4个网格，每个网格涉及到的管理事项作为线条分清，实行条块结合，实现“网格全覆盖、工作零缝隙”。
二是打破界限，构建责任网。路桥环卫立足于系统问题的实时发现率和及时处置率，探索“工种街长制+传统街长制”的结合，将每个片网格设置“6+N”个街长，6是主道路、背街小巷、河道、公厕、中转站、小广告等管理人员和外包公司的负责人，N是区别各网格不同的招投标项目增加的街长，力求将指令有效直接地传达到责任科室及外包公司，省去中间管理层的环节，达到扁平化目标。目前设置的26个街长均为各项目或路段的直接责任网格员，结合区域和工种设置的街长，使管理进一步细化，实现处理问题一步到位，纵向指令一指到底，横向指令扁平化管理。
三是管理转型，突出管事率。近年来，路桥环卫中心一直在转变角色，从“管人”转向“管事”。通过街面管控系统应用可将指令直接发送一线，实现扁平化处置，正好弥补了“管事”上的不足。目前，路桥环卫中心已实现管理人员、街长街面管控系统APP安装率100%，经过多次培训和一对一的辅导，已基本实现“人人会上报问题、人人会反馈结果”。
在实践中完善，严把基础信息质量关
路桥环卫中心高度重视信息的精度和准度，按照“谁区域、谁采集、谁负责”的原则，做到日采日核，严把质量关。建立了“一人填单、一人复核、一个上传”的三人信息小组。在信息采集过程中，要求采集人员加强与基层环卫工人的沟通互动，调动全员积极性和参与性，对采集过程中或系统应用中出现的任何问题及时地进行上报，以便进一步协调和应对。截止目前，路桥环卫中心已完成管辖区域内的51座公厕、7个中转站、1个生活垃圾处理厂的信息采集工作。
在应用中提速，实现管理执法融合
街面管控系统的运用，为城区保洁的管理提供最优质的平台，路桥环卫中心力求将系统的运用发挥最大化。
一是畅通内部流转，保障问题及时处置。通过街面管控系统的有效应用，形成“上报及时、流转快速、处置高效、反馈迅速”的闭环流程，即：发现问题—直达街长—街长解决—街长反馈。在前期的试用阶段，路桥环卫中心及时处置了系统上报的所有案件，比如大件垃圾、装修垃圾随意丢弃、某公厕卫生状况欠佳等，因其案件内容的具体性和位置定位的准确性，大力提高了环卫工作的针对性和处置效率。同时，路桥环卫中心将街面管控系统问题处置情况纳入对外包公司和单位管理人员的考核，进一步提高了工作效率。
二是融合“管理+执法”，保障工作有序开展。通过街面管控系统，环卫中心可及时将发现的与执法相关的问题流转到相应的执法街长，执法工作又反过来为环卫工作提供有力支撑，保障环卫工作有序开展。比如乱倒生活垃圾，环卫工人发现后报给环卫街长，环卫街长通过系统流转给执法街长，由执法街长根据问题线索进行执法跟进。（台州市路桥区综合行政执法局供稿编辑朱宇心）
