原标题：东莞全面健全村（社区）警务运行机制与民共建平安社区
▲石排镇赤坎社区民警在学生接送站开展护学行动市公安局供图
5月19日凌晨1点，在经过长达4个多小时的协调劝说，东莞南城宏图警务室辖区内一起纠纷终于得到了解决。双方相互谅解、归于平和，民警张富庆也安心地下班。
2019年11月，东莞警方树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，部署以“社区警务”为支点，打造一支沉得下、扎得深、做得实的专职化社区民警队伍，全面加强基层基础工作。像张富庆一样，全市有700多名社区民警扎根社区、贴近群众，打造符合东莞实际的社区警务新模式。
社区民警扎进社区，串起千家万户
对于从警20多年的张富庆来说，之前的工作以打击违法犯罪为主。自从去年11月东莞市公安局部署进一步健全完善社区警务运作机制后，张富庆离开了熟悉的岗位，虽然有点依依不舍，但他明白，打击往往是被动的，防患于未然更加重要。
按照东莞市公安局制定实施的方案，全市每个社区（村）都设置一个社区警务室，并按警务室辖区治安要素配置专职社区民警和社区警务助理、社区辅警。东莞社区民警必须是“政治过硬、责任心强、有志于扎根社区（村）、善于做群众工作”，而且不参与派出所通宵值班，不承担具体办案任务，专门耕好自己的“责任田”。
“东莞市实有人口已经突破1000万，户籍人口还不到300万，人口倒挂严重，属于典型的‘陌生人社会’。”东莞市公安局治安巡警支队政委赵寅表示，专职化后的社区民警，就好比一根根小小的缝衣针，不但要真正扎进村（社区），而且要和村（社区）干部一起密密缝，走遍角角落落，串起千家万户，共同织就基层社会治理新画卷。
社区民警融入社区，夯实基层基础
社区民警不仅是工作在社区，更重要的是真正融入社区。东莞社区民警不但有明晰的职责任务，而且还兼任社区（村）党工委副书记。这个兼任不是挂名，东莞市委组织部和市公安局联合发文，明确了具体的职责要求和任免要求。意味着，角色定位的真正转变，社区民警要参与研讨、部署安排本村（社区）社会治安工作，分管治保会、指导治安联防组织建设，并驻点联系群众，广泛收集社情民意。这一转变在东莞市石排镇赤坎村的疫情防控工作中得到了充分体现。“我们村户籍人口1000多人，常住人口却高达9000多人，如果没有社区民警和我们一起战斗，社区防疫工作我们根本做不好。”赤坎村党工委书记叶林志告诉记者。
记者了解到，此次改革主要从规范警务室建设、社区民警专职化、规范社区民警及辅警力量配备、健全社区警务工作和管理闭环等多个方面施策，成体系地健全完善社区警务运作机制。以警务室建设为例，不单是按“一社区（村）一室”设置社区警务室，而且按照实有人口将社区警务室进行分类。辖区人口超过3万的是一类警务室，按辖区内居住在出租屋的实有人口数配备社区民警，每1万至1.5万人配备1名社区民警，且出租屋数达到1千栋及以上的需配备2名及以上的社区民警；配备2名以上社区民警的，还划分若干警格，确保“一格一警”。
记者梁盘生
