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加强我省公共卫生硬件设施和人才队伍建设

原标题:加强我省公共卫生硬件设施和人才队伍建设

十三届全国人大三次会议召开期间,来自卫生健康领域的全国人大代表、省疾病预防控制中心慢性非传染病预防控制所营养与健康研究室副主任马福昌特别注意到,在政府工作报告的开篇和正文中,有6段阐述专门提到“新冠肺炎疫情防控”“加强公共卫生体系建设”和“提高基层医疗服务水平”等关乎卫生健康事业发展,保障人民群众生命健康的内容,对此,马福昌感到十分欣慰,又十分期待。

“我省新冠肺炎疫情防控工作在省委省政府的坚强领导下,严格认真落实党中央国务院疫情防控工作部署,坚持‘突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策’的原则,全省上下同心勠力,取得了疫情防控阻击战阶段性胜利。然而,经过这次疫情防控,我们也发现了我省公共卫生体系中存在的一些问题和短板,比如,公共卫生领域存在立法不全,执法不严;传染病等医疗救治机构配置不齐;各级疾病预防控制机构人员不足,业务能力不强;公共卫生应急物资储备不足等问题。”

马福昌在调研中发现,在疾控机构方面,目前我省有1家省级疾控中心,8个市州级疾控中心,45个县区疾控中心,1家铁路疾控中心,大多疾控中心为非典之前建设的,面临着人均建筑面积不达标,实验区和办公区混合等问题,亟待改扩建;在传染病救治机构方面,我省目前只有1家省级传染病专科医院,市州及以下无传染病专科医院,70%的综合医院没有设置传染病/感染性疾病科;卫生应急专用物资储备方面建设更为滞后,按照卫生应急体系建设的目标,全省至少要建设1个省级卫生应急物资储备中心、8个市州级卫生应急物资储备库。

马福昌还发现,目前全省各级疾控机构人员目前在编在岗人员为1380人,临聘600余人,人员总数少于一家大型省级医院医护人员。全省疾控机构公共卫生专业人员比例低,仅占在岗人员总数的22.9%。但与此同时,我省地广人稀,公共卫生服务成本是全国的5-7倍,但同时承担着传染病、地方病、慢性病防治、职业卫生和卫生检验等工作任务,工作压力非常大。

在今年全国“两会”上,马福昌提出建议,要补短板、堵漏洞,支持加强我省公共卫生硬件设施建设。主要包括改扩建各级疾病预防控制机构、传染病专科医院或综合医院的传染病病区、建立省级和市州级公共卫生应急物资储备库及配套设备建设等。

马福昌还建议,要加强公共卫生人才队伍建设。相关部委科学核定各级疾病预防控制机构人员编制并足额配备,综合考虑地域环境、疾病谱特点、人均服务半径等因素,给予青海等中西部边远地区适当倾斜;建立和完善公共卫生机构薪酬体系和激励机制,在医疗机构中开展薪酬制度改革的同时,制订疾病预防控制机构绩效工资评价激励制度,按照同级医疗机构的薪资水平,合理确定疾病预防控制人员薪酬,提高其工作积极性,做到待遇留人,以稳定疾病预防控制工作队伍;加强传染病专科人才队伍培养,重点建设省级和市州级卫生应急队伍,提高各级卫生应急装备水平。(李欣薛军)

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