原标题:罕见举动!香港多位司、局长先后表态!
全国人民代表大会将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,今天(24日)香港多位司、局长分别撰文,表态支持制定“港区国安法”。
香港政务司司长:绝对无损“一国两制”
香港政务司司长发文截图
香港政务司长张建宗在文中表示,香港特区在维护国家安全方面始终存在着漏洞。由于香港目前面临的国家安全局势日趋严峻,特区行政立法机关因种种原因难以在可见未来自行完成有关维护国家安全的立法。因此,特区政府全力支持全国人民代表大会从国家层面审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》(《决定》)。此《决定》合法合宪,既有必要性,亦有迫切性。
《决定》针对的是四类行为或活动,即分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为,以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。绝大部分香港人遵纪守法,不会参与危害国家安全的行为或活动,根本不会受《决定》影响。《决定》惩治的是严重危害国家安全的一小撮“港独”分子和暴力分子,目的是要保护广大香港市民生命、财产、自由和权利。
张建宗强调,《决定》绝对无损“一国两制”。香港特区会一如以往23年继续实行“港人治港”、高度自治。《决定》不会改变香港特区享有的行政管理权、立法权、独立司法权和终审权,亦不会影响香港市民依法享有的各项权利和自由。
张建宗说,《决定》通过后,特区政府将全力配合尽快完成有关立法,履行维护国家安全的职责,确保香港在“一国两制”下保持长期繁荣稳定,长治久安。
香港财政司司长:有助维持有利的营商和投资环境
香港财政司司长发文截图
香港财政司司长陈茂波表示,目前在香港的法律框架中,保障国家安全的应对工具明显不足。中央从国家层面考虑,主动提出堵塞漏洞,以保障国家的安全,这也是确保“一国两制”行稳致远的基础。
他说,国家安全法的补足,是通过法律在制度上保护香港免受相关威胁,防范分裂国家或颠覆国家政权以及组织恐怖活动等的危险行为,以及阻止外国和境外势力的干预,避免香港被利用为分裂国家的据点,避免社会走向极端化和不必要的动乱状态,有利于保持社会安全稳定,最终将有助维持有利的营商和投资环境。
陈茂波提到,香港是国家的国际金融中心,发挥连系内地和国际市场的桥梁作用。社会安全、政治稳定是国际金融中心不可或缺的必要条件。国家安全法的订立,能提供这方面的保障,同时不会影响正常的人流、物流、信息流和资金流的运行。事实上,其他国际金中心都有他们的国家安全法例,却并没有影响其发展动力。
陈茂波表示,开放、自由,是香港这条桥梁的特色,国家则是这条桥梁立足的根基,若香港成为国家安全的缺口,其结果并不只是关闭桥梁的一端,而是损害、甚至动摇整条桥梁的根基,那么香港的桥梁功能、国际金融中心的地位,将无所立足,无从谈起。
香港律政司司长:国家安全从来不是香港特区的自治范围
香港律政司司长发文截图
香港律政司司长郑若骅表示,全国人大是中华人民共和国最高的国家权力机关。根据《中华人民共和国宪法》(《宪法》),特别是第六十二条,全国人大有权制定法律及其他法律文书包括作出决定。
郑若骅说,由全国人大审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,以及相关的《说明》已经公布。全国人大有权就香港特别行政区作出决定,以确保《宪法》适当实施。
郑若骅表示,有人质疑人大常委会是否可为香港特区就国家安全进行立法,这些质疑完全是毫无根据。国家安全从来不是香港特区的自治范围,事实上这从来不单是香港的事务,国家安全影响全国十四亿人民,显然是属于中央事权。
郑若骅说,希望以上的解释能够让市民明白未来两步的法律基础:《决定》须由人大通过;人大常委会制定全国性法律,从而列入《基本法》附件三,并由香港特别行政区公布。
香港保安局局长:恐怖主义正在香港滋生,支持建立国家安全法律制度和执行机制
香港保安局局长发文截图
香港保安局长李家超表示,自去年至今已有十多宗涉及爆炸品及危险品的案件,种种迹象显示本土恐怖主义正在香港滋生,社会大众必须正视问题,不容许恐怖主义在香港落地生根。
李家超说,维护国家安全是香港特别行政区的宪制责任,也关乎全体香港市民的利益。过去一年香港出现了越来越凸显危害国家安全的风险,香港这个安全城市更亮起了恐怖主义活动的警号。我作为保安局局长,全力支持全国人大《决定》,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,授权全国人大常委会制定相关法律。
李家超表示,有效地依法防范和遏止危害国家安全和组织恐怖主义破坏行为和活动,有利于香港建立一个安全和稳定的城市,在不影响香港居民的合法自由和权益的同时,保障香港居民的生命财产,确保香港长远繁荣稳定。
番外
林郑月娥谈香港国家安全立法:将尽全力宣传和解释重要性,抗衡无理攻击和肆意诋毁
林郑月娥脸书截图
今天(24日),香港特区行政长官林郑月娥在脸书发文表示,特区政府三位司长和多位局长今天都在他们的网志发表文章,从多角度说明《决定》的合宪、合法和合理的基础,并指出保障国家安全和打撃恐怖主义活动将令市民可回复享有安稳的生活环境,为香港带来有利营商和投资的环境。
林郑月娥说,我和我的团队会尽全力向公众宣传和解释这次为国家安全立法的重要性,以抗衡反华势力和反政府人士正动员的无理攻击和肆意诋毁。我相信香港绝大多数市民的眼睛是雪亮的,他们不会被这股破坏社会安宁的势力所蒙骗。