原标题：外资企业看好中国“新比较优势”？委员建议进一步放宽市场准入
新冠疫情以来，外资重新考虑供应链布局的讨论甚嚣尘上。“而实际上，根据中国美国商会、日本贸易振兴机构等调查，只有不到一成的外资企业认为疫情加速了转移步伐，更多企业认为中国的比较优势已然发生变化，依然对投资中国充满信心。”全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖认为。
外资认可的中国的“新比较优势”，主要体现在产业集中度、供应链效率、劳动力素质和市场潜力等方面。蒋颖表示，中国拥有联合国工业发展组织公布的全部工业种类，数量庞大的供应商在多地区形成同一产业的供应链集群，构成高效的全国供应链网络。根据Nation Master调查，单个中国工人的生产效率是亚洲国家平均水平的4倍。同时，中国依然是世界最具潜力的消费市场。未来低线城市、农村市场及城市中产阶级扩大将进一步释放消费潜力。另外，随着新基建的推进，必将有更多创新技术和应用场景涌现，数字经济的发展将进一步推动线上消费市场的繁荣。
在这样的新形势下，中国将对那些重视效率、市场和技术创新的高质量外资外商更具吸引力。蒋颖建议，中国应当在接下来一段时间把握机遇，创设更高质量的营商环境，稳定和留住外资。
首先，在政策措施领域，应保证内外资企业一视同仁。据第三方机构在疫情期间进行的调查，所有应答企业均表示自己平等享受到了各类财税支持政策，缓解了经营压力，对中国政府复工复产政策措施表示积极肯定。疫情过后，制订扩大内需政策时，应继续坚持三公原则，避免出现内外资企业商品和服务差别对待现象。信息发布、供应商条件划定及评标开标等环节均应保证公开透明。
其次，政府有必要与受影响外企建立定期沟通机制，了解其具体痛点与需求，如可与外企母国合作，提供零部件包机服务，保证企业在国内生产不断链。进一步完善和简化外资企业在境内上市、发债等操作细则，鼓励外企在境内融资等。
再次，放宽市场准入，激励更多外资企业投资中国。“建议缩减外商投资负面清单，扩大《鼓励外商投资产业目录》，并逐步取消部分行业外商投资股比限制，坚定外资投资信心。对不涉及国家安全的行业，特别是金融、医疗、教育等与新经济密切关联的领域，尽快推进更高水平的开放。”蒋颖说。
《政府工作报告》中明确深化“放管服”改革。在稳外资的语境下，主要表现为特别重视知识产权保护工作，创设与国际接轨的法治化营商环境。“目前，中国在全球营商环境排名31位，但合法权利力度这一指标却低于全球平均水平，未来应继续贯彻落实《外商投资法实施条例》，保护外资企业合法权益。”
栏目主编：张骏
文字编辑：张骏
题图来源：解放日报资料照片，张海峰摄
