原标题:兰州:织密小微权力“廉政防护网”
“以前对村里的采购、财务管理、救助金发放、危房改造这些事还有一些模糊的地方,现在能干啥、不能干啥、怎么干都清清楚楚、明明白白。”兰州市皋兰县忠和镇崖川村党支部书记牟列军说。
日前,兰州市纪委监委紧盯乡村小微权力监督,采取“五化”措施织紧织细织密小微权力运行的“廉政防护网”,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。
兰州市纪委监委在全面梳理全市各村(社区)小微权力事项的基础上,紧密结合乡村(社区)机构和人员职责,严格遵守上级有要求的坚决落实、群众不方便的坚决精简、法无授权的坚决取消原则,制定权力清单,界定权力边界,做到“清单之外再无权力”,确保小微权力在阳光下运行。同时,编制小微权力运行流程图,制定每个环节操作规范,明确每项权力的法定依据、执行主体、运行界限、流程步骤、办理时限、监督管理、责任追究等内容,并以问题为导向,建立小微权力运行反馈修正机制,每年年底对小微权力运行流程进行再优化,确保小微权力规范化运行。
按照内容真实、公开及时、简明易懂的要求,市纪委监委还通过建立健全权利透明公开机制,对政策规定、权责清单、运行流程、运行过程、运行结果实行“五公开”,使小微权力清单宣传到村、到户、到人,让基层群众明晰所办事项的具体步骤,确保小微权力运行公开化。此外,针对权力运行风险点,制定小微权力风险防控清单,建立预警机制,全程管控、精准发现、及时预警、有效防控;构建群众民主监督、村务监督委员会照单监督、乡镇(街道)纪委专责监督、上级部门职能监督和会计核算监督等立体监督体系,达到全程实时、多方互联;创新监督方式,实行信访前哨、廉政监督员、纪检干部、纪法宣传“四个到村”,进一步堵塞监督的“盲点”和“缝隙”。
兰州市纪委监委要求,对小微权力运行不规范的,通过通报曝光、批评教育、约谈提醒、提出纪检监察建议等方式,督促整改提升;对不作为、慢作为、乱作为、假作为的,结合“四察四治”专项行动,严肃查处问责;对涉嫌违纪违法,严重侵害群众利益的人和事,坚持露头就打,坚决查处,做到对小微权力的追责具体化。(供稿张葆荣编辑张莉)