原标题:“绿委”提案“两岸人民关系条例”删“国家统一”字眼,国台办严正警告:企图在谋“独”道路上“飙车”极其危险
[环球时报特约记者程东]就在蔡英文20日就职前的敏感时刻,民进党“立委”蔡易余等人提案删除“台湾地区与大陆地区人民关系条例”(即“两岸人民关系条例”)中的“国家统一”字眼,被认为向“法理台独”推进。大陆国台办为此警告称,不要低估14亿中国人民维护国家主权和领土完整的坚强意志和坚定决心。
“两岸人民关系条例”是台当局在统一前为规范所谓“自由地区”与大陆地区之间的民间各种往来而订定的律例,1992年9月18日起施行。该条例自立法以来经过多次修正,为台湾当局处理大陆事务的重要法律之一。其中第一条明订,“国家统一前,为确保台湾地区安全与民众福祉,规范台湾地区与大陆地区人民之往来,并处理衍生之法律事件,特制定本条例”。
据台湾《中国时报》9日报道,以蔡易余、陈亭妃为首的16名民进党“立委”8日共同提案,将“宪法增修条文”“两岸人民关系条例”两者中的“国家统一前”删除,改为“因应国家发展”;把“两岸人民关系条例”26条之1及第63条中的“国家统一”字眼,改为“国家管辖领域仅及于台澎金马与其附属岛屿”。蔡易余在提案中声称,台与中国大陆的关系已不再以“国家统一”作为唯一最终目标,“因应我国政治现实及发展,应修正两岸关系条例”。他声称,“中华民国”尊重中华人民共和国占领“大陆沦陷区”的历史事实,并承认中华人民共和国主权,“台湾目前管辖领域仅及于台澎金马、附属岛屿,及符合国际法规定的领空、领海与邻接水域”。8日,台“立法院”院会一读通过“两岸人民关系条例”提案,且交付内政委员会审查。
据台湾东森新闻网称,比起“两岸关系修正条例”,涉及“修宪”的“宪法增修条文”修正更加敏感,修法除了要1/4“立委”提案之外,更需3/4“立委”出席。换句话说,至少要83名“立委”出席,才有机会通过。目前为止,民进党只有61席,等于一定需要国民党“立委”加入才能够完成修改。
由于时间点位于蔡英文“5·20”就职连任前,此举引发岛内高度关注。台湾陆委会称,行政部门自当尊重“立委”的提案权,各界对于两岸关系的意见,陆委会都会密切注意。民进党党团书记长钟佳滨称,这是党籍“立委”的个别意见,党内确实有不少人支持这样的修法方向,但还不到党内共识,并不代表党团立场,党团目前也尚未讨论此议题。国民党政策会执行长林为洲质疑称,蔡易余的提案形同推动“法理台独”,在“5·20”前借机挑动统“独”议题,制造两岸紧张,也向“独派”输诚;若民进党要通过,后果、责任自己承担,国民党不当刹车皮。《中国时报》称,删除“国家统一前”这5个字,可以解读为“修宪”改变两岸关系现状的第一步,也是蔡英文放弃第一任对美国与大陆承诺的准备动作。大陆对民进党切香肠式的“缓独”心知肚明,“文统无望,只能武统”似乎已成为大陆舆论界的共识。
大陆国台办发言人马晓光9日回应称,“我们注意到有关报道,正密切关注事态发展”。他说,一段时间以来,一小撮“台独”分裂分子误判形势,企图在谋“独”的道路上“飚车”,不断试图挑战大陆的底线,是极其危险的。
厦门大学台研院前院长刘国深称,这种无限趋近“法理台独”的政治冒险终有失手的时候,大陆方面必须做好应对两岸“法理一国”的底线被击穿的准备,时机成熟时,采取防患于未然的行动,这也是大陆政府职责所在;如果民进党继续在“台独边缘政策”上食髓知味,触碰大陆《反分裂法》底线的情形将不可避免。他直言,当前两岸关系氛围已经接近爆炸极限浓度,如果台湾或美国执政者失去理性,逾越法理和政治底线,其结果只能是加快两岸完全统一的进程。南京大学台研所所长刘相平称,台当局未来会不断冲击和挑战一个中国原则的底线,大陆也将不断加大和遏制“台独”的力度,两边相互激荡,未来4年的两岸关系可能在动荡不安中艰难前行。
《中国时报》9日称,蔡英文在“5·20”前一边声称以大局稳定为重,一边却任由“立委”提案修正“两岸人民关系条例”,加上起诉台协会长贿选等大动作,“对台湾来说相当危险”。该报称,民进党当局要警惕,大陆经济活力已经恢复,可能是全世界从疫情中最先复原的国家,美国固然挺台湾,但长期来看,大陆会加大压缩台湾的力度,“两岸两国”会让台湾吃眼前亏。
台湾《联合报》10日称,“独派”近来频频出手,先有大佬鼓吹“制宪公投”,接着是蔡易余等人提案修改“两岸关系条例”,一步步逼近红线,不无投石问路之意,毕竟“5·20”后蔡英文的另一个身份是民进党主席,“民进党党纲开宗明义就表明建立主权独立自主的‘台湾共和国’,这是任何一位民进党主席无法回避的责任,却是中华民国总统难以承担之重”。文章说,“5·20”前众声喧哗,剑指何方?在变与不变之间,唯一可以确定的是“维持现状”已无法满足各界需求,蔡英文今年“5·20”就职演说至关重要。
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