原标题：330亿项目签约、1632.59亿金融支持南京高淳四新”行动全力加速
中国江苏网5月8日讯（通讯员邱霞记者罗鹏）工业互联网标识解析国家顶级节点项目已在工信部立项、国家药品监督管理局南方医药经济研究所即将签约落户、江苏省医疗器械检验所高淳分所开工在即、南京医疗器械地标产业园多个项目同步封顶、南京高等职业教育创新创业园4所大学落户……南京市高淳区“四新”行动加速推进。今天，高淳区举行“四新”行动1+2政策发布会暨重点项目签约仪式。记者从仪式上了解到，高淳出台1+2专项政策，为“四新”行动计划提供政策支撑，为全区高质量发展注入新的强劲动能。
会议现场。刘列摄
政策先行，提供“四新”行动强力支撑
高淳区坚决贯彻落实省、市委防疫情、稳增长的决策部署，以“四新”建设为主攻方向，突出政策引领，制定“1+2”政策。
“1”是《高淳区精准支持企业与产业发展若干意见》，简称“企业与产业12条”。重点围绕高淳“3+2”主导产业，突出新医药与新健康、新能源与智能网联汽车、新一代数字经济、服务型制造四大新产业方向，助力企业研发、投资和销售，实现创新增长、逆势发展。主要亮点是“四个聚焦”，聚焦有效投入。对符合“四新”产业方向的项目，按设备投入20%给予补助，其他产业项目按设备投入15%给予补助。聚焦升规上限。首次列统企业，一次性奖励10万元。首次列统实体企业，再按超升规上限部分1‰给予奖励；已列统实体企业，按超历史最高额1‰给予奖励。聚焦研发创新。获国家、省、市“设计中心”“创新中心”“科技小巨人”称号，认定为服务型制造示范、星级上云、两化融合贯标企业，及认定为重大首台（套）装备并实现产业化的，按区以上奖励的50%配套。聚焦多元融资。符合条件的“四新”企业，独角兽、瞪羚企业优先推荐上市辅导，首发上市、“新三板”挂牌，区财政分别给予不少于1000万和150万元补助。
此前疫情期间，高淳区共落实各项惠企政策44项，政策涵盖资金补助、贷款免息、房租减免、用工补贴及税费减免等，奖补金额总计约33070万元。其中，已兑付惠企政策23项，奖补金额约8740万元；即将兑付惠企政策21项，预计奖补金额约24330万元。全力支持企业复工复产、提振经济有力有序发展，让惠企政策变成真金白银。
“2”是《关于促进医疗器械产业发展的专项扶持措施》《关于加速集聚创新动能进一步深化创新名城南部支点建设的实施意见》，简称“医疗器械11条”和“科技创新13条”。其中，“医疗器械11条”重点围绕高水平打造南京医疗器械地标产业园，制订专项扶持政策，促进上下游企业快速集聚、产业生态快速形成、总体规模快速增长；“科技创新13条”重点围绕创新主体培育和创新生态构建，从各类科技创新和产业发展主体成长需求、成长环境上给予精准支持，加速培育高淳创新发展新动能。
“医疗器械11条”主要亮点是“三个突破”，支持研发取证。新取得二类、三类医疗器械注册证并在园区生产，年销售500万元以上，（取证起三年内任一年）按产品实际研发经费50%予以资助。支持成果转化。取得二类、三类医疗器械注册证并在园区产业化的医疗器械项目，按新增生产性设备投资10%予以奖补，单个企业年度最高1000万元。支持模式创新。医疗器械上市许可持有人委托园区企业生产二类、三类医疗器械，对委托方按委托合同交易费用5%予以补贴，单个企业年度最高500万元。
“科技创新13条”主要亮点是“三个加大”，加大创新主体奖励力度。进入省高企培育库企业，最高奖励20万元；认定为高新技术企业，最高奖励50万元。建立独角兽企业和瞪羚企业培育库，“一企一策”支持上市和并购，科创板上市的，一次性资助300万元。加大平台建设奖励力度。建立企业研发机构绩效考核制度，最高奖励200万元，并按绩效给予新型研发机构每年最高奖励500万元。认定为国家、省、市科技企业孵化器、众创空间，分别奖励100万元、30万元、10万元；认定为国家、省级星创天地，分别奖励20万元、10万元；列入省级众创社区备案试点，给予500万元建设资助。加大技术升级奖励力度。参与、承担国家科技重大专项，按国拨经费1:1配套。承担、参与省重大原创性研究项目，按省拨经费1:1配套。建立“四新”产业技术攻关“揭榜制”，按项目总投入10-30%、最高2000万元给予支持。
多个项目进行签约。冯芃摄
项目驱动，引领“四新”行动强势推进
重点项目建设带动经济社会发展。此次高淳区签约的项目涵盖涵电子信息材料、新能源等新兴产业，以及医疗器械产业园、区域教育布局等新基建、新都市、新消费发展方向。现场签约12个项目，总投资额330亿元，其中百亿级项目2个，分别为大健康产城融合项目和半导体蒸镀设备及硅晶圆生产项目；外资项目1个，投资额3000万美元；合作办学项目2个，投资额45亿。
产业项目中，济高祥瑞产城融合项目项目计划总投资约100亿元人民币，投资建设以医疗器械与生物医疗、医疗健康为主的产城融合项目，其中工业用地项目投资不低于50亿元、城市配套用地投资不低于50亿元；计划在工业用地项目引入世界500强企业1-2家、医疗类头部企业1-2家。北京联东智能装备制造产业园项目总投资30亿元，项目定位为高端智能制造产业综合体，以智能制造、电子信息及相关周边产业为主导，本着高标准、高品质的原则，打造成聚合生产制造、中试成果转化、生产企业总部和生产配套等功能于一体的都市型产业集聚地。
高淳区政府与江苏卫生健康职业学院、南师附中2家单位签约。加之已落户的南京机电职业学院和南京财经大学红山学院等，将为高淳的未来，注入蓬勃的朝气、新鲜的活力和持久的动力；对高淳的高等教育发展、产业结构升级、实体经济壮大、城市能级提升，也起到十分重要的推动作用。
金融支持，注入“四新”行动强劲动能
工行南京分行、农行南京分行、中行南京分行、建行南京分行等单位与高淳区政府签订金融支持“四新”行动合作框架协议，总签约1632.59亿元，其中现场签约1100亿元。
银行对区内“四新”行动计划重大项目、重点领域、优质企业和具有特色和发展潜力的中小企业提供银行授信、直接债务融资工具、投资银行业务等全方位、综合化的金融服务，银行在授信额度、贷款方式、审批流程等方面给予重点支持，这将为高淳区“四新”行动加快推进注入强大金融动能。
