原标题:东莞:持续加强防灾减灾救灾能力建设
市、镇街(园区)应急管理部门设立灾害信息员A、B角;各村(社区)至少设立1名灾害信息员……近日,市应急管理局联合市民政局、市财政局印发通知,要求加强我市灾害信息员队伍建设。根据工作部署,我市将建立一支不少于664人的灾害信息员队伍。
建设和完善灾害信息员队伍,是我市加强防灾减灾救灾能力建设的一项重要内容。当前,东莞在统筹好疫情防控和复工复产的同时,认真抓实抓细安全风险防范各项工作,持续加强防灾减灾救灾能力建设,确保全市安全生产和自然灾害防治形势总体稳定,保障人民群众生命和财产安全。截至4月底,我市今年共发生山火5起,过火面积39.86亩,同比分别下降约16%和56%。同时,我市还成功抵御了3轮强降雨,确保无人员因灾伤亡。
加强灾害隐患排查治理
4月27日,市应急管理局检查组来到市运河治理中心检查防汛备汛工作,了解该中心对所管水利工程开展全覆盖检查以及在建水利工程建设的最新情况,要求各水利工程管理单位加强值班值守和工程安全管理,充分发挥水利工程防洪减灾作用,为我市安全度汛提供有力的支撑。
我市3月31日正式进入汛期。入汛前,市三防指挥部就牵头组织各级、各相关部门做好防汛准备工作,开展隐患排查治理,治理风险隐患6200余处,增强了防汛安全保障。
同时,我市还进一步完善了市、镇、村三级防汛责任体系,明确各级防汛行政责任人和技术责任人,出台镇街(园区)三防工作意见,指导各应急管理分局全面承接三防职能工作。
4月份,市三防指挥部又派出了11个督导检查组,先后奔赴各镇街(园区)开展督导检查,压实各级的三防责任,确保汛期各项安全防范措施落实到位。
除了防汛备汛,我市还积极做好森林防灭火工作,加强对森林火灾隐患的排查治理。
今年第一季度,我市天气干燥,森林防灭火工作面临较大压力。市森林防火指挥部、市应急管理局按照市委市政府的部署,充分发挥牵头抓总作用,组织各有林镇街全面、细致排查本辖区森林火灾隐患,认真开展了清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的“五清”行动,推进森林火灾隐患排查治理,筑牢了森林防火屏障。
截至4月底,我市共发生山火5起,过火面积39.86亩,同比分别下降约16%和56%。
推进防灾减灾体系建设
在做好灾害风险隐患排查的同时,我市还着力推进防灾减灾体系建设,提升自然灾害防治能力。
在4月召开的全市应急管理系统第二季度工作例会上,我市部署加快风险监测预警和评估论证机制建设,要求市、镇应急管理部门每月组织召开一次涵盖安全生产、自然灾害和森林防火的综合性安全风险形势分析会商会,深入分析研判存在问题和薄弱环节,提出防范意见建议,力争把风险隐患化解在萌芽之中。
同时,市应急管理局、市民政局、市财政局近日也印发通知,要求加强灾害信息员队伍建设,并力争在5月底前完成灾害信息员的调整和更新工作,建立一支不少于664名工作人员的灾害信息员队伍。
灾害信息员主要承担灾情统计报送、台账管理以及评估核查,同时兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作,是解决灾害预警信息传递“最后一公里”和确保灾情信息及时上报的关键力量。
除此以外,我市还持续推进基层防灾减灾能力建设。今年,在已成功创建106个全国综合减灾示范社区的基础上,我市将继续开展全国综合减灾示范社区和安全发展示范社区“双创”工作。市应急管理局风险监测和减灾救灾科负责人表示,我市今年计划创建8个全国综合减灾示范社区。通过创建,以点带面提升基层综合防灾减灾能力,加强社区层面减灾资源和力量统筹,守护好防灾减灾前沿阵地。
提高灾害应急救援能力
在灾害综合救援能力提升方面,东莞正不断加强自然灾害救援队伍的建设。
4月26日,东莞市消防救援支队组织150余名地震救援队员分四轮在常平镇开展为期12天的地震救援驻扎驻训实战练兵活动。其中,第一轮地震救援驻扎驻训实战练兵工作已于4月29日完成。
第一轮地震救援驻扎驻训实战练兵通过“边训练、边学习、边总结、边提高”的模式,进一步完善地震救援队各项救援技术处置程序和方法,提升地震救援处置综合水平。驻训过程中,地震救援队先后开展了生命迹象搜寻、竖井救人、建筑墙体破拆救人、联合搜救技术、破拆技术、木支撑技术、移除技术及绳索救援技术等训练。
除了地震救援队伍,我市目前已构建了“海、陆、空”一体化应急救援体系。自去年以来,市应急管理部门积极协调推动我市负有行业监管职责的主管部门依托企业和专家队伍组建应对自然灾害和安全生产相关行业领域的应急救援队伍。
为了发挥好应急救援队伍的作用,今年我市将通过电子沙盘演练、实战演练、双盲演练等方式,通过引入第三方团队开展专业评估等手段,以演促训、以练促战,进一步增强各级救援队伍的应急救援能力。同时,将进一步完善应急队伍联动协作机制,探索建立社会救援力量与消防救援力量、专业救援力量的共训、共练、共战机制,形成覆盖全面、密切协作、优势互补的救援合力。
记者伍江