原标题：自重庆北上后，潘毅琴首次现身发布会：大家别走非正常渠道
来源：北京青年报
撰文|余晖
假期过完，有重磅新闻。
5月6日，最高检举行了一场聚焦“廉洁司法”的新闻发布会，出席发布会的有最高检政治部主任潘毅琴，以及最高检检务督察局负责人。
最高检新闻发言人王松苗说，这场发布会，是最高检乃至整个政法界首次以贯彻落实“三个规定”为主题召开的新闻发布会。
同时，也是潘毅琴北上履新后，首次现身发布会。
北上履新后，首次现身发布会
潘毅琴，女，回族，1963年12月生，今年57岁，北京人，市委党校研究生学历，高级管理人员工商管理硕士，现任最高人民检察院党组成员、政治部主任。
公开资料显示，她曾长期在重庆市工作，担任过重庆市綦江区委副书记、区长，区委书记等，2018年1月任重庆市副市长，2019年11月北上，赴最高检履职。
政知君注意到，今天的这场发布会，通报了全国检察机关落实“三个规定”的工作情况，同时发布了检察人员违反“三个规定”典型案例。
最高检新闻发言人王松苗透露，潘毅琴“既是这项工作的主管者，也是检察新闻宣传的领导者”。
有领导干部插手司法案件
接下来的一个问题是，什么是“三个规定”？
一个时期以来，极少数领导干部插手具体个案、干预司法办案的问题，成为影响司法机关依法独立公正行使司法权的顽疾。十八大以来的不少落马官员中，也有不少人被指“插手司法案件”。
比如，四川省原省委副书记、省长魏宏，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，上海市人民检察院原党组书记、检察长陈旭，浙江省宁波市原市委副书记、市长卢子跃，重庆市政府原副市长、公安局原局长何挺等都被指“违规干预和插手司法活动”。
为了确保司法机关依法独立公正行使职权，2015年，中办国办、中央政法委、“两高三部”曾印发了三个重要文件：
《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》
《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》
《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》
上述文件要求，对于领导干部插手干预司法、内部人员过问案件，以及与当事人、律师等不当接触交往行为，司法人员都要主动记录报告，并进行通报和责任追究。
最高检检察长张军带头填报
在现场，潘毅琴说，“三个规定”是党中央的严肃要求，其中有两个规定是习近平总书记亲自主持会议通过的。
不过，刚开始时，情况并不乐观。
“我们通过系统内巡视发现，检察机关以往执行‘三个规定’的情况并不乐观，主动记录报告基本为零，与‘案件一进门，请托找上门’的实际情况不符。”
为此，去年8月以来，最高检党组要求“逢问必录”，并强调“过问或不过问都一样要依法办理”。
据《检察日报》披露，2018年3月，刚刚当选最高检检察长的张军曾作出批示：“作为一项中央报告制度，要把这项工作当作政治纪律和政治规矩执行遵守。”
潘毅琴在发布会上透露，2019年以来，张军先后41次对记录报告工作提出要求、作出批示，并以身作则、率先垂范记录报告有关重大事项。
最高检检务督察局负责人透露，在研究制定实施办法时，张军检察长多次参与讨论、修改，“甚至填报表如何设计，都直接给我们提出了意见”。
据悉，截至目前，最高检院领导共记录报告有关重大事项95件。
”不如实向组织讲，就可能有问题“
2019年8月，最高检制定印发了《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》。
该实施办法，把记录报告的重大事项，从司法办案扩大到干部选拔任用、项目安排、工程建设、监督执纪等五个方面，明确了需要记录报告的具体情形，实行月报告制度，“零报告”的也要报告。
据披露，2019年7月至9月，张军在三次调研时均提到落实“三个规定”的要求：
“不可能没人来问过！不如实向组织讲，就可能有问题，至少是人情观念太重。”
“以前有同志说，人家找我问一下个案处理情况，这不是干预、插手案件，就理直气壮不登记。现在，我们要求过问、了解、干预、插手一律登记，分辨不清楚是什么情况，先登记啊！”
在今天的发布会现场，最高检新闻发言人王松苗说，“过问”未必都违规。
“人家来找我们，大多数是反映情况，是监督司法公正，是出于对结果或处理过程的一种‘不放心’，少数是说情、干预甚至插手办案。不管哪种情况，都要记录报告，这既是纪律要求，也是保护干警。如果不实填报，一旦发现就是违纪；如有徇私枉法，就要严肃问责。”
“别通过非正常渠道找检察官”
在发布会现场，潘毅琴首次透露了一组数据：
截至2020年3月，全国检察机关共主动记录报告2018年以来过问或干预、插手检察办案等重大事项18751件，其中反映情况、过问了解的占96.5%，干预插手的占3.5%。
她说，“这表明过问的占了绝大多数，其中更多的是当事人陈述情况、了解进展、担心对方有人过问而不能公正办理，或者认为处理不公进行反映、举报等等。我们认为这也很正常，体现了社会各方面对检察机关办案的监督，我们是欢迎的。”
潘毅琴提到，严格贯彻落实“三个规定”，不是对群众反映问题不管不问，而是要引导人民群众通过正当的渠道反映问题，防止出现“案子一进门，请托找上门”情况的发生。
“我们要防止的是社会上通过各种关系、非法渠道去找检察官，办人情案、关系案、金钱案。”
她说，记录报告就是要让检察在阳光下运行，就是要让社会上、人民群众渐渐知道：别通过非正当渠道去找我们的检察官，检察机关现在管得很严，找了自己会被登记上，找不找都是一样的，过问不过问都会一样依法办理。
据悉，检察机关严格执行“三个规定”的相关工作，得到了中央纪委、中央政法委的肯定。
责任编辑：杨杰
