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许勤华:油价大变局将重塑全球能源秩序

原标题:许勤华:油价大变局将重塑全球能源秩序

这次油价出现的巨变,必然对全球能源地缘政治产生巨大影响,重塑世界能源权力格局,以及主要国家在全球能源权力格局中的优先顺序,影响各国对内及对外能源政策。油价大变局将重塑全球能源秩序。

油价的暴跌,反映了原油生产与供应的基本面,疫情严重加大了供大于求的状况。疫情是一只黑天鹅,它出乎意料地放出一只灰犀牛,反映出北美页岩油气革命成功以来,全球能源格局存在的结构性矛盾。

供应和需求两侧都因为能源突破性的技术发展,出现了多元化和能源转型、清洁化和低碳化转型。油气权力在一定程度上被削弱,引发主要国家的能源权力优先顺序发生变化,全球能源秩序亦发生相应变化。

在供给侧,页岩气革命把全球原油生产发展为三中心结构。即墨西哥湾(北美)、苏联地区(俄罗斯和中亚国家)以及中东三大地区对国际原油市场份额的争夺。

在消费侧,低油价可能影响到消费国能源发展战略。欧盟作为低碳发展领头羊,其发展战略的转变可能影响全球能源转型进程。中国一方面可以通过低油价节约支出,提升储备;另一方面也会影响到国内能源结构优化进程。

今天,国际原油定价机制主要由金融投资主导。油价利益相关方以及主要博弈行为主体日益深谙其道,通过金融杠杆维护本国的能源利益。沙特沿用的低油价保量的政策希望打垮北美页岩油,但如果油价长期低位运行,可能在中东地区形成触动全球地缘政治的地缘政治危机。

随着美国成为原油净出口国,美国的国家能源身份具有两重性。但美国政府对于它转型期能源角色定位尚处于相对模糊状态,这种模糊可能会带来很多地缘冲突和矛盾。

无论是生产方、消费方或运输方,都需要有一个十分明确的带有人类命运共同体的共同利益的全球治理机制和工具,才能避免由石油带来的可怕而反复出现的,现在又被金融无限扩大的冲突危险。

总体而言,低油价反映的全球能源秩序的转变,有利于中国维护自身能源安全。首先,低油价时期是进行国家能源结构优化的窗口期。其次,我国是“富煤、贫油、缺气”国家,低油价可以帮助中国建设本国原油战略储备。最后,低油价有利于中国与资源国建立起更为平等互信共赢的合作关系。

编辑:李碧莹

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