原标题:三区三州攻坚行|凉山美姑5万人陆续走出大山
来源:中央纪委国家监委网站
中央纪委国家监委网站瞿芃自四川凉山报道
4月23日下午,随着拉木阿觉乡集中安置点分房工作联系会召开,四川省美姑县“十三五”期间205个易地扶贫搬迁集中安置点全部竣工。易地扶贫搬迁共惠及贫困户10694户53223人,此前已搬迁入住8554户41851人,其余将于5月底前入住完毕。
美姑县位于大凉山腹地,长期受坡陡谷深以及道路交通、公共服务滞后影响,是凉山彝族自治州贫困面最广、贫困程度最深、脱贫攻坚难度最大的县。截至目前,该县还有83个贫困村6477户32336人尚未脱贫。刚刚竣工的拉木阿觉乡安置点是该县第二大安置点,规划面积6.8万平方米,于2019年2月动工,在一期工程入住353户1786人基础上,即将解决300户1401人住房问题。
为确保贫困户搬得出、稳得住、住得下,该县将持续做好后续帮扶工作,以产业扶持、劳务就业、公益岗位安置、低保兜底为抓手,采取一户一策方式,保障贫困群众稳定增收。同时,持续落实监测户增收保障措施,统筹整合各类帮扶资金3600万元,在每个乡镇设立100万元返贫风险基金,同步推进防止返贫和稳定脱贫工作。
“以拉木阿觉乡安置点为例,我们在完善配套设施的同时,将继续举办农民综合素质提升班,对587名建档立卡贫困群众进行种植业、养殖业培训;组织就近务工,鼓励有就业意愿的易地搬迁户在本乡周边积极对接用工单位,畅通劳务定向输送渠道;大力开发公益性岗位,积极为因家庭或身体原因不能外出务工的易地搬迁户提供合适岗位。”美姑县委书记马小宁告诉记者。
彝族妇女俄的拉西于去年底住进了集中安置点120平方米的楼房。搬迁后,俄的拉西学习烹饪和彝绣,丈夫在附近建筑工地务工,但为了养鸡和放羊方便,儿子仍旧住在山上。对此,马小宁表示,该县将组建专业化的合作社,推动个人养殖、分散种植向专业合作转型,解决搬迁户的后顾之忧。其中,拉木阿觉乡将在推进1200亩生姜基地、4000亩青花椒基地建设的同时,规划建设苹果园区和蛋鸡孵化场,为安置点群众增收提供保障。
据美姑团县委书记马吉石子介绍,团县委将在每个集中安置点建立“青年之家”,其中一个重要功能就是开展创业培训,为创业青年争取免息贷款,把广大青年带动起来。同时,做好政策宣讲和信息宣传,协助县就业局组织青年到对口联系的四川乐山、广东佛山等地务工。县妇联也将在安置点组织开展彝绣等技能培训,为妇女灵活就业创造条件。
记者了解到,虽然美姑县围绕搬迁后续工作做了详细规划,但就业帮扶仍面临较大挑战。这也是该县脱贫攻坚的一大难点所在。
“比如,部分集中安置点扶贫产业项目布点仍比较薄弱,加之公路沿线的集镇产业发展规模较小,不能完全覆盖所有贫困户,导致产业扶贫的经济效益和社会效益发挥不充分。”马小宁说,将积极协调专业人才、知名企业支持后续帮扶工作,因地制宜发展具有地方特色的种养业。
易地扶贫搬迁关系美姑脱贫大局。据美姑县委常委、县纪委书记、县监委主任张强介绍,为保障安置点建设顺利推进,该县纪检监察机关围绕政策执行、责任落实、工程质量进度、资金管理等方面开展监督,去年以来处置相关问题线索41件。其中,立案10件12人,给予党纪政务处分6人。
“下一步,我们将针对拆旧复垦、社区管理、后续发展等工作,加大对易地扶贫搬迁领域形式主义、官僚主义问题整治力度,进一步压实相关职能部门责任,对发现的违纪违法问题从严从重从快查处,确保搬迁户全部实现‘搬得出、稳得住、住得下’。”张强说。