原标题:深圳环评报告出现35次“湛江”,有个问题比“抄作业”更值得反思|每日快评
环评报告造假,除了问责抄袭者,也应检讨环评部门在审批环评报告时,是否存在形式主义,敷衍应对,甚至是灯下黑。
关于“深圳湾”航道疏浚的环境影响评估报告,深圳市交通运输局陆续进行了3次挂网公示,在第3次公示期间,市民发现报告出现另一个城市“湛江”的次数达35次,涉嫌抄袭造假。
生态环境部相关负责人表示,这一事件性质十分恶劣,已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处。目前省市联合调查组已完成对编制单位的调查取证,案件进入立案处罚阶段。
这个环评报告,是针对深圳市拟对现有的深圳湾航道进行疏浚,将目前的300吨级航道拓展到千吨级,需将航道加深约1.5米。不仅涉及重大工程,更是一项相当严肃的工作。然而,就是这么一个重要的环评报告,谁能想到竟是执笔者抄袭出来的。若不是里面漏洞百出,出现“湛江”字眼的次数多达35次,什么时候发现造假还不一定呢。
最让公众无法接受的是,这一抄袭来的环评报告,既不是被执笔单位发现,也不是被环评部门发现,而是在网上公示时被市民发现了。人们不禁要问,这个环评报告难道没有单位审核吗?如果有,审核的眼睛呢?环评部门这是审批了还是没审批?如果是审批了,为何没发现问题?如果没审批,公示的意义又在哪里?有鉴于此,不能不说,这一造假环评报告被市民发现,既是一封举报信,同时也是莫大的讽刺。
从执笔者明目张胆的抄袭,极不负责任的态度来看,足以说明这个环评报告在其眼里没有分量。因此才像有些人应付个人总结一样,从网上照搬照抄。
形式主义是有滋生土壤的。当环评报告不被环评部门重视,甚至连看不看就审批,又怎会引起执笔单位和执笔者的重视?拼凑交差的现象就会层出不穷。
相反,当环评报告被环评部门看得比什么都重,并且一旦发现弄虚作假就取消其环评资格,就不会有人敢轻易砸自己的锅?因此,环评报告造假,除了问责抄袭者,也应检讨环评部门在审批环评报告时,是否存在形式主义,敷衍应对,甚至是灯下黑。
值得注意的是,有不少公示信息,一般人是不仔细看的,幸亏这次有市民较真,才发现了问题。这再次说明,凡事就怕“认真”二字,较真有助于发现问题。但是,市民、媒体要较真,职能部门更要较真,将肩上的责任看得重于泰山。
不仅要彻查这一起环评报告“抄袭”事件,更要刻不容缓地清除附在环评上的形式主义和造假之风,铲除其赖以生存的土壤。
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连名字都抄?!
深圳某项目环评报告竟出现35次“湛江”
来源:央视新闻
最近,深圳湾航道疏浚环境影响评估报告,被发现出现另一个城市的名字“湛江”,出现次数达35次,涉嫌抄袭造假。目前,案件已经进入立案处罚阶段。
中国科学院南海海洋研究所承担环评工作
环评报告被曝存在抄袭
经统计,这份“深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书”中,出现“湛江”字眼的次数有35次,包括“湛江湾”“湛江港”等,以及“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”等内容。
据深圳湾航道疏浚项目的主管单位——深圳航道事务中心介绍,根据经济发展需要,深圳市拟对现有的深圳湾航道进行疏浚,将目前的300吨级航道拓展到千吨级,因此需要将航道加深约1.5米。
深圳航道事务中心主任郑晓峰:我们施工的这个地方离红树林保护区还有7公里左右,是在保护区限制范围之内,这个限制范围施工就是要做环评,要经过批准才行。
深圳航道事务中心通过招投标,确定由中交水运规划设计院有限公司,为全过程工程咨询单位,包括进行环评。中交水运规划设计院有限公司中标后,将环评这项工作分包给了中国科学院南海海洋研究所。
中国科学院南海海洋研究所公布的调查过程显示,从2019年12月底,相关技术团队就开始投入工作。今年1月19日、3月3日和3月19日,深圳市交通运输局陆续将环评报告进行了3次挂网公示,在第3次公示期间,市民发现了环评报告存在抄袭的问题。
已启动问责和调查
项目建设暂停
目前,这份环评报告的评价单位——中国科学院南海海洋研究所,经过自查,已经确认报告存在抄袭。根据官方资料,中国科学院南海海洋研究所,是一家历史悠久、科研成果颇丰的国立综合性海洋研究机构,成立以来取得的科研成果近800项,设有多个国家重点实验室。
这样一家重点研究机构,这份有着明显问题的报告,如何能直接上网公示进入公众视线?
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条及相关规定,环评报告需由建设单位按照国务院的规定,报有审批权的生态环境主管部门审批。深圳航道事务中心表示,作为代建方,他们无权对第三方环评机构出具的报告进行审查,便将中科院南海海洋研究所的环评报告直接上网公示。
事件发生后,中国科学院南海海洋研究所连续发布通告,成立调查组对相关情况开展调查,并在最新的调查处理情况的说明通告中明确,认定涉事报告书部分内容,与研究所编写的《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似,确实存在抄袭。研究所已中止参与这一项目合同,对相关责任人启动问责程序。各级主管部门已介入调查,项目的建设工作也已暂停。
针对这一事件,在生态环境部4月15日召开的3月例行新闻发布会上,相关负责人表示,这一事件暴露出抄袭、造假问题,性质十分恶劣,生态环境部已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处。目前省市联合调查组已完成对编制单位的调查取证,案件进入立案处罚阶段。
责任编辑:张建利