原标题：山东沂水免除丧葬费用含外地人员，年财政预算2000万
新京报讯（记者李一凡）率先在全国推进殡葬改革、实现“全民惠葬”的山东沂水县， 4月3日对外发布了修订后的殡葬规程，“身后事免费”扩大到非本地户籍人员。
山东沂水县民政局主任科员贾文勇对新京报记者称，两年前政策推行后，出现了交通事故中就地火化亡故者不享受该项政策的新情况，为此进行了修订；“全民惠葬”政策全年预算2000万，推行两年为老百姓节省6亿多安葬费、全县节省800余亩土地，“对比起来，效益更佳。”
山东沂水县于2017年5月启动殡葬改革，率先在全国实现“全民惠葬”的免费政策。受访者供图
修订初衷系执行中出现新情况
针对修订章程“将非本地户籍人员纳入免费范围”，4月3日下午，山东沂水县民政局主任科员贾文勇接受新京报记者采访时表示，此前实施的殡葬免费政策，范围对象的界定不是很具体，从两年推行过程来看，出现了新的情况——在沂水县出现交通事故死亡的案例中，按照当地规定，死者需要就地火化，但涉及很多非本地户籍人士，不能享受该项政策的优惠。
贾文勇指出，此前进行的殡葬改革中，这类人员是需要收费的，修订过程中出现了这种情况，“因为他们不属于沂水户籍，也不在沂水安葬，但是会在我们这里进行火化。”他补充道，后也经领导指示，这项惠葬政策应该具有普及性，覆盖这类逝者，“这次才进行了规程修订。”
新京报记者掌握的一份《沂水县文明殡葬规程说明》显示，《沂水县文明殡葬规程》于去年12月中旬着手准备。“在《规程》起草之前，由县委办、县政府办、宣传部、民政部、司法局相关同志进行了多次分析研究，确定了基本框架和涵盖的主要内容。并多次广泛征求各级领导和社会各界的意见建议，先后进行了10多次修改”。
问及“将非本地户籍人员纳入免费范围”是否会增加成本支出，贾文勇回应新京报记者称，非本地人选择在异地火化的几率，非常小，主要涉及交通事故死亡案例的比较多，但也是相对较多，根据实际情况每年有几十起，“而且结合前期实施情况来看，外地人来沂水安葬的，基本没有。”
官方称，沂水县实施殡葬改革后，去世人员已实现百分之百公墓。受访者供图
“政策推行两年，为老百姓节省了6个亿”
贾文勇还对新京报记者表示，该项“全民惠葬”政策实施两年来，共惠及了两万五千余人。
针对“全民惠葬”政策财政开支等相关问题，贾文勇进一步向新京报记者称，政策出台前，经过缜密的费用测算，包括逝者的遗体运输费、火化、安葬以及殡仪馆运行、人员工资开支等等，“2017年5月启动时，预算不多，后又追加了预算，相当于是专项资金，累计一年的预算在2000万左右。”
贾文勇还向新京报记者补充道，财政预算感觉数字很大，但是该县有20万人口，“预算的费用是根据人口多少核算的，对比效益，这个钱就花得很值了。”他说，这项政策推行后，为老百姓节省了6个亿，“全县还节省了800多亩土地。”
目前，《沂水县文明殡葬规程》已于3月4日起发布试行。
新京报记者注意到，《规程》分为总则、惠民殡葬政策、公益性公墓规划建设管理、殡仪馆管理、遗体运输、红白理事会、文明礼葬、文明祭祀、组织保障和附则，共10章46条。
其中对享受免费政策范围，扩大到在沂水出生、居住、去世等三种情况的非本地户籍人员。
校对李项玲
