原标题：多国叫停粮食出口我们会缺粮吗？
多年来，我们每年三大主粮的生产量都是大于需求量的，社会库存充足进口很少
新京报讯（记者周怀宗）联合国粮食及农业组织3月31日表示，新冠肺炎疫情在全球蔓延致使劳动力短缺和供应链中断，可能影响一些国家和地区粮食安全，糟糕情况预计将在4月和5月出现。此外，受到新冠疫情影响，世界上多个国家宣布暂停或限制粮食出口，如哈萨克斯坦已禁止小麦、胡萝卜，糖和马铃薯等产品出口，塞尔维亚已停止葵花籽油等货品出口，越南也限制大米出口，俄罗斯开始停止成品粮出口等。联合国粮农组织发出呼吁，“维持全球食品供应链并减低疫情对粮食体系的冲击”。
那么，倘若粮食进口受到疫情冲击，中国的粮食安全是否有保障？中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，我国三大主粮自给率极高，同时社会存量丰富，足以保障14亿人的口粮。我们的饭碗仍端在自己手里。
河南南阳麦收资料图。新京报记者王巍摄
小麦稻谷产量大于需求量
我国是粮食进口大国，每年进口1亿吨左右，占全球粮食贸易量的四分之一，如果进口受到影响，是否会影响国内的粮食安全？
“讨论粮食安全，首先要弄清楚什么是粮食，一般来说，多指小麦、稻谷、玉米这三大主粮，这三大主粮方面，多年来，我们每年的生产量都是大于需求量的，社会库存充足，进口很少”，李国祥说，“事实上，三大主粮现在不是进口的问题，而是去库存的问题，以玉米为例，2016年库存压力达到巅峰，没有仓库放了，此后几年一直在多方面想办法去库存，到现在已经取得了很大的成效，但库存量仍然在1亿吨左右。”
小麦的和稻谷的生产同样供大于求，李国祥介绍，“小麦和稻谷是居民的主要口粮，据我们团队研究，每年的消费量在1.7亿吨左右，但两者每年的总产量则在3.3亿吨到3.4亿吨，也就是消费量的两倍。同时，这两者的社会库存量估计在3亿吨左右，其中小麦1亿吨左右，稻谷2亿吨左右。所以，在口粮方面，不用担心粮食供给不足的问题”。
大豆是我国粮食进口的大宗产品，每年1亿吨的进口量中，8000多万吨是大豆，数据显示，2019年，我国大豆进口8851.1万吨，而其他谷物和谷物粉，总计的进口量仅有1785.1万吨。大豆占据绝对多数，那么大豆进口危险吗？李国祥表示，“我国大豆进口的途径正在多元化，目前看来，大豆进口的途径并没有受到明显的影响”。
小麦：供大于求，进口为调剂品种
小麦是主要的口粮之一，尤其在北方，小麦面粉不可或缺。如果受到疫情影响，小麦供给能够保障吗？
李国祥介绍，“我国小麦的产量是1.3亿-1.4亿吨，已经保持了多年，进口量在500万吨左右。我们的社会库存量，估计在1亿吨左右，供给方面是足够的。”
供给足够，为何还要进口，李国祥解释说，“进口的原因有几个方面，首先，在世贸谈判时，我们有相应的进口配额，也就是说，要求我们进口多少粮食，小麦的配额是900多万吨，我们很努力的进口，但确实很难完成，因为国内的市场不缺。第二，一部分进口的小麦属于专用小麦。按照蛋白含量，小麦分为弱筋、高筋等，比如酿酒，用弱筋小麦更好，不用高筋的。再比如一些高筋面包，需要高筋面粉，这样做出来的面包筋道、有嚼劲、而且不易掉渣。还有一些高筋面条，也是用高筋面粉做出来的。”
从物资匮乏到物资充裕，人们对于食物的品质要求也越来越好，李国祥说，“专用小麦就是为了满足这方面的需求。过去我们的专用小麦比较少，前些年曾有数据显示，专用小麦缺口大概在400万吨左右，但这几年我们国家的专用小麦发展得也不错，缺口肯定没那么大了”。
稻谷：出口多于进口
与小麦类似，大米也是主要的口粮之一。但在粮食储存中，一般以储存为未脱壳的稻谷为主，李国祥解释说，“带壳的稻谷更利于储存，脱壳后的大米，一般储存半年之后，口感就会有变化，但稻谷不会，过去稻谷的储存时间在两年左右，现在技术进步了，能够储存超过两年的时间”。
稻谷加工成市场上可以买到的大米，要经过多道工序，李国祥介绍，“国际上通用的出米率为80%，100斤稻谷可以出80斤大米，国内现在出现大米过于加精的问题，甚至有的稻谷出米率大约只有65%，这是因为，脱壳以后，还要再进行一次加工，将大米外层口感不好的部分去掉，也就是精米，可以说，吃的其实是‘米心’”，有专家呼吁，认为这破坏了营养，但市场上有需求，全国稻谷很充裕，也容忍这么做。
我国稻谷年产量超过2亿吨，李国祥说，“去年稻谷减产，价格反而有所降低，为什么？就是因为生产足够多，库存也多，所以人们预期的涨价没有出现。前年的小麦减产也是，稍有过一度短时间的涨价（一些地方短时间虽然小麦价格有所上涨），随后又回落了。目前稻谷的社会库存量预计在2亿吨左右，去库存的压力其实很大。”
大米的进出口情况如何？李国祥介绍，“去年进口大米为250万吨，出口为270万吨，比进口多20万吨”。
既然我们出口，为何又要进口？李国祥说，“原因和小麦类似，一方面是有进口配额，每年500多万吨，我们同样没完成，另一方面是丰富市场品种，进口一些特种稻谷，比如某国的特色品种。”
玉米：去库存压力仍在
此前几年，玉米库存压力大的消息一直未绝，在几种主要的粮食作物中，玉米确实也是产量最高，去库存压力最大的主粮。
李国祥介绍，“我国玉米的年产量在2.6亿吨左右。2016年时，库存压力达到顶峰，几乎出现了没有仓库放的现象，社会库存量估计在2亿-3亿吨，此后我国采取了多种措施去库存，到目前为止，社会存库量大约降到了1亿吨左右。玉米也有进口的部分，不到500万吨，原因和另外两种主粮类似。第一是完成配额，我们的配额是720万吨，也没完成，因为国内的库存尚且需要消化，市场没有这个需求。第二是丰富品种”。
与小麦、稻谷相比，玉米虽然是主粮，但并没有被作为口粮来计算。是消费者不吃玉米了吗？李国祥说，“随着物资的丰富，居民生活水平的提升，以玉米为主要口粮的人越来越少了，这是全世界普遍的现象。现在还有一部分老人有吃玉米粉的习惯，年轻人已经极少了。此外，还有鲜食玉米，但相对来说，比例还是非常低的。”
那么，玉米用来做什么呢？李国祥说，“主要是做饲料，2.6亿吨玉米，其中饲料需求在2亿吨左右，剩下的主要是工业用玉米，比如做玉米淀粉、玉米糖等。这同样是普遍现象，全球各国都在不断开发玉米的新用途。”
大豆：进口受影响的可能性不大
大豆是粮食进口中最大宗的作物，占据全部进口量的80%以上。在国内供应中，我国每年大豆需求量大约在1亿吨左右，进口大豆是市场供给的主要来源。那么，大豆进口会受到疫情影响吗？
李国祥分析称，“要分析是否有影响，先要看大豆进口的途径，以前的主要进口国是美国，目前巴西成为主要进口国，进口量为5000万吨到6000万吨之间。从当前的情况看，巴西并没有减少出口，美国则在增加出口。从美国方面看，美国农民正在扩大种植面积，今年的总产量肯定会更高，出口量也会更大”。
疫情对农业的影响，或许更多会集中在物流领域，李国祥说，“对种植的影响不大，我国如此，外国也如此。乡村的人口较为分散，如果种植业的机械化程度高一点儿，影响就更小的。比如美国，就是如此。未来的影响可能在运输方面，比如是否有可能中断运输，但即便真的出现那样的情况，对我们影响也不大，一方面我们足以自给自足，另一方面，假如真的运输中断，中断时间一定是短暂的，不可能长时间中断”。
进口的大豆都用来做什么呢？假如进口量减少，会产生怎样的影响？李国祥说，“进口大豆主要转化为两种产品，一个是豆油，一个是豆粕。豆油的价格很低，普通居民的消费其实很少，事实上，即便是个人体验，也可以了解到，人们买豆油的比例是很小的。同时也有很多替代品，而且今年受到疫情影响，餐饮企业对食用油的需求也可能没有往年那么高了。豆粕则主要做饲料，但这些年，我们一直在科学地改进饲料配方，减少豆粕的使用，配合饲料中的豆粕用量现在有很大的弹性，所以这方面我们也是可以应对的”。
新京报记者周怀宗
编辑张树婧校对王心
