原标题：玉溪：做细专项监督“靶向”整治人防系统腐败问题
来源：玉溪市纪委监委
自2019年12月人防系统腐败问题专项治理工作启动以来，玉溪市纪委监委将专项治理作为一项政治任务来抓，坚持问题导向，强化市县联动，紧盯人防领域重要岗位、关键环节和突出问题，通过开展自查自纠、机动巡察、专项审计、专项检查、执纪审查等方式，扎实推进人防系统腐败问题专项治理，取得阶段性成效。
“围绕人防领域行政审批、易地建设费收缴、工程质量监管、资金资产管理等关键环节存在的突出问题开展专项治理，重点聚焦人防系统党委（党组）履行主体责任、行政审批及工程建设管理、资金资产管理、行业监督管理、易地建设费收缴等方面存在的问题。”该市纪委监委及时召开动员部署会议，成立专项治理工作领导小组，制定下发工作方案，确定五个方面的整治重点，高标准、严要求推动各项工作落实落细。9县（市、区）纪委监委牢固树立“一盘棋”思想，及时启动人防系统腐败问题专项治理工作，形成工作合力，建立健全横向到边、纵向到底的责任网络，对照工作目标，紧扣时间节点，有序推进人防系统腐败问题专项治理工作。
“截至目前，受理问题线索50件，立案审查6件6人，提醒谈话4人，追缴资金5618万元，全市5人主动到纪检监察机关说明问题。”该市各级纪检监察机关信访部门、案管部门会同各级人防系统及有关部门，深挖案件线索，对2013年以来涉及人防系统的信访举报件和问题线索进行“大起底”“大排查”，对已了结的问题线索进行“回头看”，发现办理不到位的重新处置，逐件再梳理、再排查，建立工作台账，实行统一管理、统一分办，切实做到摸清底数、不留遗漏。
“哪里问题集中，就重点扫描哪里。”该市纪委监委有关责任人介绍，“在开展专项治理中，我们坚持全面自查与督查督办相结合，发现问题与推动整改相结合，切实把底数摸清，把问题找准。”
该市各级纪检监察机关，聚焦人防系统职能职责，紧盯人防领域重要岗位、关键环节和突出问题，通过采取听取汇报、实地查看、个别谈话和座谈讨论等方式，全面摸排、深挖彻查，靶向发力、重点施治。同时督促职能部门准确把握和聚焦专项治理重点，切实担起专项治理主体责任。
对表对标治理要求，全市各级住建、人防部门围绕人防工程建设、使用审批、设备采购、质量监督、行政处罚以及人防企业资质审批、市场准入、人防资金资产管理等方面深入开展自查自纠，细化整改措施，明确整改期限，确保整改任务落实到位。截至目前，累计排查全市防空地下室建设项目236个、易地建设项目1751个、资金使用6990.56万元，向人防工程建设单位发出自查通知和问题线索收集表100余份，梳理明确5类、18项行政职权，对应形成“责任事项”121项、“追责情形”112项，制定人防系统整改清单57条。
将人防系统腐败问题纳入巡察关注的重点，抽调熟悉工程项目建设管理、招投标、审计等领域的33名精兵强将成立6个机动巡察组，采取提级与交叉相结合、由市统筹上下联动、协同高效的工作模式，通过查阅台账资料、实地核查、个别谈话、受理信访举报等方式，对9县区共1797个项目进行核查，发现问题34个，移送问题线索14件；对市人防办违反中央八项规定精神，借考察学习之机绕道旅游问题进行通报曝光。
“专项治理不是监委的单打独斗，需要强化协调配合和加强部门联动，凝聚监督工作合力，构建人防系统腐败问题专项治理监督大格局。”该市纪委监委主要负责人介绍。
该市纪委监委加强与财政、审计、住建、人防等部门协调配合，组织召开联席会议2次，编印下发《人民防空法律法规及相关文件汇编》100余册。市财政局在2017年度全市人防系统财务会计监督检查的基础上，再次对2002年至2019年全市人防领域资金使用情况进行全面梳理，提出问题整改意见4条。市审计局及时制定审计工作方案和实施方案，启动人防系统专项审计，重点抽查易地建设费项目188个，向纪检监察机关移送问题线索9件。全市各级纪检监察机关紧盯重点内容和关键环节开展筛查审查，及时通报工作进展情况，了解存在问题，研究制定整改措施，切实做到互相配合、信息互通、以查促改。
针对存在的问题，在总结前阶段专项治理经验基础上，立足纪检监察机关职责定位，精准梳理排查问题线索，用查办案件的力度体现治理工作的成效，加大点名道姓通报曝光力度，认真落实“三个区分开来”要求，落实好纠错容错机制。在严惩腐败的同时，伸长触角、狠抓监督，充分发挥查办案件的治本功能，坚持一案一总结，督促人防部门扎牢制度笼子、规范权力运行。（王晨秋）
