原标题：为何对所有境外来浙人员实行集中隔离？浙江有哪些援侨、助侨措施？省防控办一一解答
3月23日下午，省政府新闻办举行浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十八场），省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜，省民政厅副厅长李洁，省生态环境厅副厅长单锦炎出席发布会，回答大家关心的问题。
陈广胜就对所有境外来浙人员实行集中隔离，浙江援侨、助侨措施，取消统一的公共场所开放开业负面清单等回答了记者提问。
提问：浙江原先是对来自疫情严重国家和地区的人员实行集中隔离健康医学观察，在二级响应下调为三级响应的情况下，为何要对所有境外来浙人员实行集中隔离措施？
应急响应降级，是浙江根据疫情防控总体情况所作的适时调整，充分体现省委、省政府确保“两手硬、两战赢”的信心和定力。但在每一个具体关键环节，必须坚持问题导向，始终要有底线思维。当前，浙江正处于防境外输入的紧要关头，对所有境外来浙人员实行集中隔离医学观察，是充分评估、审慎决策的结果。
首先，目前对疫情严重国家的界定存在较大不确定性。由于境外疫情扩散蔓延的速度很快，至今已覆盖160个国家和地区，有6个国家确诊病例突破万人大关，不少国家每日新增病例都在三位数甚至四位数。在这样的情况下，很难相对稳定地划分哪几个国家和地区属于高风险或较高风险等级，必须隔几天就要动态调整。
其次，也是更难防范的是，不少来自疫情严重国家的人员通过绕道低风险国家或地区入境。这势必极大地增加疫情防控的严峻性和复杂性。事实上，浙江的境外输入病例中，多起是由第三国入境的。
第三，基于对近期入境来浙人员结构的分析，来自疫情严重国家即高风险、较高风险国家和地区的人员比例已占80%左右，将相关措施作适当扩展，在实施层面总体上属于平稳过渡，也便于政策透明和具体操作。此外，集中隔离较居家健康观察，也有利于减少漏洞。
综合分析各方面因素，浙江对入境人员的管控措施作了适当的调整和完善。集中隔离是疫情防控的需要，是针对病毒传播的风险，而不是针对返乡的侨胞和回家的留学生，也不是针对来浙的外籍人士。从公共安全角度，接受健康观察14天是所有境外来浙人员应一视同仁履行的义务，也是先前浙江对本地和国内涉疫情重点人员所采取的一项公共政策，希望得到大家的理解和支持。但隔离不隔感情，在实施中要妥善处理各种关切。
新冠肺炎有极强的传染性和隐蔽性，任何环节的疏漏，都可能导致疫情反弹。因此，在三级应急响应的情况下，仍然要用最严格措施防控境外疫情“输入”，这也是精密智控机制的题中之义。隔离终究会给人带来一些不便，但大家从海外回浙江、来浙江，一定都希望浙江这片土地有可靠的安全保障。
提问：浙江在外华侨有200多万，许多都分布在疫情严重国家。尤其是意大利，目前在海外累计确诊病例最多，浙江籍侨胞也有30多万。能否介绍一下浙江的援侨、助侨措施？
海外侨胞是与我们同根相连的一家人。在国内疫情暴发的时候，浙江籍侨胞万里驰援，跨越山海为我们捐款捐物。对此，家乡人民心怀感激。现在，不少侨胞遭遇了疫情蔓延的冲击，我们当然要全力予以支援。
首先，加强医疗防护物资援助。口罩、洗手液、预防性中药等，都是侨胞迫切需要的。从3月11日首次包机寄送防疫物品，到3月18日再次运送应急物资，浙江累计有35.4吨医疗防护物资发往意大利，以解侨胞燃眉之急。浙江还将继续动员各界力量，计划对浙籍侨胞较多的国家展开援侨工作。
第二，向意大利派出医疗专家组。浙江派出由12人组成的抗疫医疗专家组，已于3月19日抵达意大利米兰。专家组除了与意方开展防疫和诊疗经验交流外，还有一项重要使命，就是为当地侨胞和留学生等提供医疗卫生专业指导和帮助。
第三，加强健康指导。浙江搭建了浙籍海外侨胞公共服务平台，在线提供就医问诊、心理疏导、政策咨询、信息告知等服务。侨胞们使用微信比较普遍，浙江有700多名医务人员当上了“驻微信群医生”。有侨胞表示：讲温州话的医生一开口，我的心就安定下来了。
同时，鉴于浙江在意大利侨胞众多，为便于确需回国的侨胞和留学生出行，民航开通了从意大利米兰至温州的临时航班。这也是利侨惠侨举措，为确需回国的侨胞开通一条返乡的路；相比原先多方中转、绕道回国，也有利于减少因无序流动导致的隐患。当然，远途旅行有被交叉感染的风险。按照世卫组织的专业建议，倡导就地防护，保护好自身健康。浙江将积极与驻外使领馆和侨团等加强沟通联系，尽力做好对浙籍侨胞的服务和援助。总之，虽然远隔万里、远隔重洋，家乡人民与浙籍侨胞的心是紧紧连在一起的。
提问：浙江已经取消统一的公共场所开放开业负面清单，这基于怎样的考虑？是否意味着影剧院、娱乐场所、体育场馆等都能开放营业了？
公共场所开放开业负面清单，是浙江抓好疫情防控工作的一项重要措施。之所以称为负面清单，意味着非禁即许可。不断缩小直至取消负面清单，是坚持“两手抓”的必然要求，标志着浙江复工复产复市的广度和深度正加速拓展。
随着三级应急响应的实行，按照分区分级精准防控的要求，已没有必要保留全省统一的负面清单。另一方面，各地精密智控网不断健全，完全由各市自行决策哪些公共场所应该开放开业的条件已经成熟。取消全省统一的公共场所开放开业负面清单，是浙江加快恢复经济社会秩序的一个重要信号。影剧院、娱乐场所、体育场馆等，确实都可以有序开放营业。当然，具体由各地统筹把握。
但必须强调，取消负面清单不等于取消疫情防控的警报。尤其当前浙江仍处于防境外输入的攻坚阶段，所有开放开业的公共场所，必须切实履行疫情防控主体责任，要继续把好“小门”。无论是加强通风换气，还是对场所内人员密度的合理控制，以及卫生防疫的各项内部管理，每个环节都要盯紧。健康码管理机制也仍然要继续运用。对个人来说，到人员密集场所仍需保持必要的防护意识。各级政府更要加强事中事后监管。总之，要以积极的姿态抓全面复工复产复市，又要以稳健的步调将这盘大棋切实下好。
