原标题：象山县司法局“四步走”推进公平竞争审查工作
来源：省司法厅
象山县司法局坚持法治引领、依法施策，从制度搭建、落实责任、强化培训、审查清理四个方面入手，全面实施公平竞争审查清理工作，确保公平竞争审查各项制度有效落实。
一、搭建公平竞争审查制度框架。印发《关于建立公平竞争审查工作部门联席会议制度的通知》文件，明确公平竞争的审查对象、审查时限、审查方式和审查标准。落实公平竞争审查的工作机制，建立由县司法局、县市场监管局等24个部门组成的公平竞争审查工作联席会议制度，县司法局牵头将公平竞争审查有机融入到合法性审核机制，明确内部法制审核责任机构和审查程序。协助做好存量和增量政策措施的清理审查工作，细化审查标准及清理工作的主体、范围、重点、时限和要求。
二、有序落实公平竞争审查制度。将各部门的增量审查和存量清理等工作纳入县政府法治政府考核及《象山县行政决策程序建设“最佳实践”培育工作方案》，明确新制定政策措施的公平竞争审查及存量政策措施自查清理的主体责任。召开全县公平竞争审查工作部门联席会议，推进公平竞争审查制度。督促指导24个部门建立内部审查工作程序，完善公平竞争审查和合法性审核“两审”工作机制，对涉及市场主体经济活动的政策文件文件必须经过内部公平竞争审查后，才可上报县司法局进行合法性审核。
三、强化培训提高公平竞争审查水平。邀请省、市专家对联席会议24个成员单位分管领导及联络员从公平竞争政策的发展历程及公平竞争审查制度的重要意义、典型案例及建议等六方面进行专题培训。县司法局和县市场监督管理局联合组织编印《公平竞争审查制度资料汇编》和《滥用行政权力排除限制竞争典型案例汇编》，提高各部门审查清理工作的可操作，通过象山电视台、象山报、象山司法微信公众号等新闻媒体扩大宣传，营造良好舆论氛围和工作环境。
四、把握节奏实施公平竞争审查清理。按照“谁制定、谁清理”的原则，分步推进相关部门的现行政策措施清理工作，全面落实对新制定政策措施的公平竞争审查，实现公平竞争审查100%覆盖。根据“起草部门是否进行公平竞争审查”、“是否有利于促进公平竞争和经济社会发展”“两审”标准，对全县24个成员单位梳理、汇总的736件涉及市场主体经济活动政策文件进行合法性审核。截至目前，共清理2017年1月1日前政策措施存量文件258件，审查政府及所属部门政策措施文件478件，梳理出可能清理废除和调整的存量文件3件。
