原标题：央行定向降准，中国不搞大水漫灌
3月16日实施，对达标银行定向降准0.5至1个百分点，对符合条件的股份行再额外定向降准1个百分点。
全球资本市场风雨飘摇，疫情对国内市场的影响也已显现在2月的金融数据中，在此背景下，中国央行定向降准如期而至。
3月13日，央行宣布，决定于月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。此外，对符合条件的股份制银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。
此前美国已紧急降息并宣布两天内要投放1.5万亿美元流动性，欧洲央行也宣布扩大QE规模。不同于其他国家救市举措，中国央行在公告中明确，实施定向降准是为支持实体经济发展，且货币政策“把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置”，不搞大水漫灌。
再增5500亿元纾困中小企业
本次定向降准已酝酿多时。在2月27日国新办发布会上，央行副行长刘国强就曾透露，将对普惠金融服务达标的银行择机定向降准。3月10日的国务院常务会议提出，抓紧出台普惠金融定向降准措施，并额外加大对股份制银行降准力度。
“普惠金融定向降准既急迫又必要。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对新京报记者表示，新冠肺炎疫情突如其来，对经济造成明显冲击，目前复工复产各环节尚未完全协同，产业链、供应链还存在阻滞环节，实体经济需求偏弱。尤其是众多小微企业和个体工商户仍然面临生存、生产困难，需要更大力度、更加精准的金融纾困。
此次降准额外给股份行再降准1个百分点，也是资金精准投放的一个表现。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对记者分析称，股份行介于大型国有银行和城商行之间，经营的自主性和灵活性较高，业务创新能力也比较强，特别是在零售、小微企业业务方面做得相对好，业务的市场占有率也比较高，业务发展相对比较成熟。
自2月初金融市场开市以来，央行已先后提供3000亿元专项再贷款，5000亿元再贷款、再贴现专用额度，并通过下调支农、支小再贷款利率25个基点及公开市场操作等释放万亿流动性。方正证券首席经济学家颜色表示，此次定向降准属于“加量版”，释放长期资金5500亿元，在当前全球股市震荡的情况下，既有助于保障市场充足的流动性，也有利于稳定投资者信心。
定向降准对A股会有怎样影响？
盘古智库高级研究员江瀚认为，从国家这些年定向降准的结果看，大部分降准资金还是比较明显地流向了实体经济需要的领域，所以有充分的理由相信这次定向降准并不会对股市带来太多的直接影响，但定向降准帮助企业进一步发展，也会间接带动资本市场投资需求。
专家：未来不排除全面降准和“降息”
随着海外新冠肺炎疫情的扩散，全球降息潮再起，且力度有所加强，我国货币政策调整空间也随之加大。
颜色预计，为了进一步降低融资成本，支持企业渡过疫情冲击，总体上货币政策将保持更加合理充裕，今年或仍将有两次全面降准的机会。公开资料显示，今年1月，央行进行过一次全面降准，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放资金逾8000亿元。
郭田勇认为，不排除还有全面降准的可能，但释放流动性既要考虑总量，也要考虑结构，定向降准在结构性上更有利，全面降准则会担心资金流向房地产、产能过剩类项目，这是目前调控政策不希望看到的。央行此次也强调，实施稳健的货币政策，更加灵活适度，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕。
中泰证券首席经济学家李迅雷接受新京报记者采访时称，近期美国市场持续下跌，会对国内流动性有所冲击，此次定向降准释放5500亿元流动性，也是有备无患。下一步全面降准和“降息”的空间都还有，但要分阶段实施，3月通胀数据如果回落，那时候降低MLF（中期借贷便利）操作的利率可能更稳妥一些。
也有业内人士预计的“降息”时点更早一些。颜色称，全球进入货币宽松，美国再次降息较为确定，我国货币政策降息空间完全打开。虽然国内疫情高峰已过并逐步得到控制，但国内股市仍然受到海外市场暴跌的冲击震荡下行。若国内股市持续下跌，MLF利率在下周降低10个基点的可能将增大。其中一年期MLF或降低10个基点，五年期降低5个基点。资料显示，今年2月，央行已先后下调过逆回购和MLF利率，带动2月LPR（贷款市场报价利率）报价下行。
■背景
全球股市掀熔断潮 A股低开反弹
一周12个国家股市熔断，美国史无前例一周内两次熔断
自上周末中东油价“黑天鹅”飞出以来，各国股票资产遭遇百年罕见的抛售潮。一周内，美国、加拿大、巴西、菲律宾、韩国、泰国、印尼、巴基斯坦、科威特、墨西哥、斯里兰卡、日本等至少12个国家股市触发熔断机制。美股本周发生第二次熔断，史无前例。
其中，美国一周内两度触发熔断机制，历史上三次熔断，而本周内就有两次。截至北京时间3月12日收盘，美国三大股指收盘跌幅均超9.4%，跌入技术性熊市，并创1987年10月以来最大单日跌幅。北京时间3月13日21时30分，美国股市大幅高开，三大股指涨幅均超5%。
不过，3月13日，A股依然走出独立行情。当日沪深三大指数集体低开，午后A股市场反弹，指数跌幅持续缩小，创业板指跌幅缩小至1%以内。截至收盘，沪指跌1.23%，报2887.43点；深指跌1%，报10831.13点；创业板指跌0.75%，报2030.58点。
一周12个国家股市触发熔断机制
此次熔断潮中的第一个熔断即发生在中东股市。3月8日，受中东石油价格战影响，中东地区股市普遍暴跌，沙特股市重挫，沙特阿美破发，科威特股市盘中跌超10%，首度触发熔断。本周一，科威特股市再次熔断。
随后，美国股市一周内发生两次熔断，史无前例。
北京时间3月9日，美股开盘仅1分钟后，标普500指数下跌了7%，触发熔断机制，三大股指——道琼斯指数、纳斯达克指数、标普500停盘交易15分钟。时隔三天的3月12日（北京时间），美股开盘仅5分钟，标普500指数跌幅扩大至7%，触发本周第二次熔断，美股暂停交易15分钟，这也是美股史上第三次熔断。截至北京时间3月12日收盘，三大股指收盘跌幅均超9.4%，三大股指皆跌入技术性熊市，并创1987年10月以来最大单日跌幅。
除了美国外，巴西股市也在本周发生三次熔断，其中一日内发生两次熔断。
而昨日的亚太股市也掀起熔断潮，日本东证REIT指数期货分别于9:35、10:38两次触发熔断。9:45，韩国KOSPI指数跌超8%，触发熔断。11:01，泰国SET股指跌10%，触发熔断。11:53，印度股指触及熔断，此前跌10%，印度股指暂停交易45分钟。12:30，巴基斯坦股指大跌，触发熔断。12:50，斯里兰卡科伦坡股票交易所因股票市场大跌，触发熔断机制，暂停交易30分钟。
亚太股市昨日普遍收跌。亚太股市收盘多数下跌，韩国综合指数跌3.45%，报1771.11点，本周累计下跌13.21%；日经225指数收盘跌6.08%，报17431.05点，本周累计下跌15.99%，创2008年10月10日当周以来最大周跌幅；澳大利亚ASX200指数涨4.42%，报5539.3点，本周累计下跌10.89%；新西兰NZX50指数跌4.90%，报9826.86点，本周累计下跌14%。
A股三大股指探底回升
昨日午后，沪深指数探底回升，深指、创业板指一度翻红。截至13:18，创业板指率先翻红，涨0.03%；沪指跌0.72%；创业板指涨0.25%。
板块上来看，“新基建”板块领涨沪深两市。早盘特高压板块快速上攻，通达股份直线涨停，截至收盘，特变电工、通光线缆、通达股份、许继电气、中国西电、智光电气、长高集团、四方股份、平高电气、中元股份、汉缆股份纷纷涨停。
半导体题材逆势活跃，板块内鼎龙股份、阿石创、江化微、晶瑞股份涨停，中环股份、有研新材等大幅跟涨。纺织服装、家电、有色金属板块领跌沪深两市。
世界各国救市措施一览
截至目前，已有西班牙、意大利、英国、韩国、土耳其等五个国家宣布禁止做空措施。
3月3日美联储宣布紧急降息，将联邦基金利率的目标区间下调至1.0%-1.25%。
周四美股盘中，纽约联储宣布，将在周四当天进行5000亿美元的3个月期回购操作；周五，将再进行5000亿美元的3个月期回购操作，以及5000亿美元的1个月期回购操作。由此计算，两天内纽约联储累计紧急投放至少1.5万亿美元流动性。
3月11日英国央行宣布紧急降息50个基点，将之前0.75%的利率降至0.25%，为英国有史以来的最低水平。
3月12日欧洲央行决定，加大量化宽松，年底前将额外增加1200亿欧元资产购买规模，同时启动新的长期再融资操作(LTRO)。
昨日韩国财政部官员称，韩国央行与政府正在密切关注韩国的外汇流动性状况。如有需要，韩国将采取进一步行动稳定股市，将在必要时采取措施稳定外汇市场。
日本央行进行计划外公开市场操作，为证券方面提供1.5万亿日元的流动性，并招标买入2000亿日元的日本债券。
新京报记者程维妙张思源顾志娟编辑岳彩周陈莉
