原标题:国务院扶贫办:受疫情影响全年扶贫项目仅开工1/3,正研究防止返贫机制
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3月10日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,对于备受关注的湖北、武汉“菜篮子”生产供应问题,农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示,当前及未来一个时期,武汉市的主要蔬菜、畜产品、水产品自给量、外地调入量加上储备量,能够保障市场供应。
唐珂介绍,截至3月7日,武汉市蔬菜在园面积28.9万亩,预计蔬菜总产量36.5万吨。今年第10周蔬菜上市总量7134吨,环比基本持平。近期武汉市蔬菜价格有所下跌。据武汉市白沙洲和四季美两大市场监测数据,第10周蔬菜批发均价每公斤4.69元,环比下跌3.7%。
唐珂表示,农业农村部已组织海南、广西等冬春蔬菜生产基地与武汉市建立密切联系渠道,实现“点对点”对接。同时,搞好农资调运,积极协调外省农资企业对湖北做好供应服务,确保农民有农资可用,维护农业生产正常的秩序。
会上,国务院扶贫办综合司司长苏国霞表示,贫困地区大部分是疫情低风险地区,按照分区分级的规定,除湖北外的804个国家贫困县有740个是低风险地区。这些地区面临的主要问题是疫情带来的人员、物流的受阻,影响贫困户的收入,这个影响可能是长期的、更大的。
苏国霞说,影响主要表现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工方面。就业方面,截至3月5日贫困家庭劳动力外出总人数1420万,仅仅是去年全年的52%,不仅出去的比较晚了,人数也没有去年多了。其次,物流受阻,春节期间准备的很多农产品销售受阻,贫困户收入直接受影响。此外,春耕备耕也受到了一些影响。部分扶贫项目开工推迟,现在全年项目开工大概三分之一。
受疫情影响,会否造成脱贫户重新返贫?苏国霞回应称,目前看,疫情对贫困地区的影响不是特别大,整体看疫情没有造成大量因病返贫的情况。
“但刚脱贫人口、收入在国家贫困标准边缘的人口,经济地位非常脆弱,可能因为偶然的因素收入骤减,支出骤增,重新回到贫困。我们正研究建立防止返贫的机制,通过村干部等发现可能返贫、致贫的情况,根据不同的原因采取相应措施。”苏国霞说。
苏国霞谈到,对受到疫情影响不能按时还款的贫困户,允许延长半年,不做不良贷款记录。同时对有新贷款需求的贫困户,要求加快办理流程,及时满足生产需要。“我们和财政部明确,要求2020年光伏扶贫的收益80%用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村里面公益事业建设的工资,尽量减少疫情对他们工资性收入的影响。”
有记者问及,疫情发生后,各级财政能否保证有足够的资金支撑脱贫攻坚任务?国务院扶贫办规划财务司司长黄艳介绍,目前省市县今年扶贫资金投入已经达到2000亿以上,同比上年有一定增长。同时加快资金拨付,到目前中央财政专项扶贫资金已经拨付1136亿元,确保资金尽快到位,确保脱贫攻坚任务的完成。
黄艳说,这次疫情湖北受到的影响最重,为确保脱贫攻坚任务全面完成,我们对包括湖北在内的疫情较重的地区及时地落实帮扶和救助。对患新冠肺炎的建档立卡贫困户患者,以及因集中隔离收入受影响的患者,我们及时给予帮扶和救助,确保他们的基本生活得到保障。
黄艳说,今年资金投入持续保持增加。在分配资金的时候,对疫情影响较重的地区予以了倾斜安排。同时要求省里在分配资金的时候也要结合实际,加大对疫情较重的市县资金支持力度,确保脱贫攻坚资金需求,把疫情的影响降到最低。
农业农村部发展规划司司长魏百刚在会上提到,这次新冠肺炎疫情对贫困地区正常的农业生产经营秩序影响比较大。“特别是春节前后到2月上旬,南方一些贫困地区水果蔬菜特别是一些时令性的农产品销售受影响比较大,疫情发生在春节旅游旺季,休闲农业和乡村旅游基本处于停摆状态。农业生产需要的种子、化肥、农药、饲料这些农资前一段运输不畅,部分农畜产品受封村封路影响运不出来。”
魏百刚表示,农业农村部将重点推动休闲农业和乡村旅游、农村中小微企业信贷担保等扶持政策落实,推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设,创造更多的岗位,让这些在农村从事二三产业的劳动力尽快就业。