原标题：“大湾区人”渐成概念：每天4万人跨境上班，工作生活模式别具特色
摘要：“大湾区人”的出现，离不开正在大手笔打造的大湾区主要城市“1小时交通圈”和5G网络建设的迅速推进。
粤港澳之间突出的跨境人员流动，催生出一个特殊群体——跨境上班人群，每天约有4万人在深圳和香港之间跨境上班，其中住在内地的跨境上班人士大多集中在深圳。深圳则表示将探索在皇岗口岸利用大数据、互联网、人脸识别等先进技术，为符合条件人员提供绿色通道和无感通关的服务。随着制度创新、政策支撑和技术赋能，粤港澳三地人员流动频密，包括旅游探亲、商务往来、就业创业和教育养老等，便捷性正进一步提高，“大湾区人”渐成现实概念。
2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，《纲要》提出，为港澳居民在内地学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件。目前，一系列改革举措已落地：2018年9月，国家实施港澳台居民居住证制度，推动港澳人士在内地享有便利、权利和基本公共服务同等化，港澳人士北上渐享“市民待遇”。截至2019年9月底，已有20万香港居民申领；实施“港人港税”“澳人澳税”政策，对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端和紧缺人才，按内地与香港个税税负差额给予补贴；珠三角专门面向港澳青年的创新创业基地遍地开花，提供着各类政策支持和“拎包入住”标准的便捷服务，据不完全统计，2019年3月，广东南沙、前海和横琴已吸引港澳青年创业团队360多个，涉及互联网、金融、科技、生物、医学等多个领域，就业人员近4000人。
21世纪经济研究院与阿里研究院5日共同发布的《2020粤港澳数字大湾区融合创新发展报告》显示，基于技术赋能和创新政策支撑，粤港澳大湾区跨境人员往来便利化正显著提升，并由此带来别具特色的工作生活模式。珠海横琴与澳门仅有一水之隔，随着通关便利性提升和公共服务融通，出现越来越多的“琴澳人”，他们有的在澳门工作、横琴生活，有的在澳门生活、横琴工作，成为融合发展的直接体现。
珠海横琴是广东省自贸试验区三大片区之一，通过制度创新和技术应用，逐步实现了口岸24小时通关、澳门单牌车通行、跨境办公试点、跨境班车等，吸引越来越多的澳门人前去就业和居住。截至2019年11月底，在珠海参加社保的澳门居民达到3223人，在横琴购置的各类物业超6000套，在珠海就业的澳门人有607人。通过人员的密切往来，琴澳之间正进一步推动产业协同进程，截至目前，落户横琴的澳资企业达到2030家，其中2019年新增澳资企业651家，较2018年底增长46%。近期，横琴新口岸也启用旅检功能，集成诸多新数字技术，实现一分钟通关，进一步提高便利性。
这份《报告》指出，“大湾区人”的出现，离不开正在大手笔打造的大湾区主要城市“1小时交通圈”。2018年广深港高铁香港段和港珠澳大桥的开通，有效促进了人员流动，尤其加强了珠江东西两岸的互联互通，实现香港融入内地高铁网络。目前，粤港澳大湾区交通基础设施建设进入密集期，南沙大桥已经通车，还有深中通道、赣深、广汕高铁和广湛高铁等重要内联外通项目在建，深茂铁路深江段、深惠城际铁路等项目正开展前期工作，皇岗口岸改造工程启动，粤澳新通道(青茂口岸)联检大楼珠海侧海关查验及配套区域已封顶。《粤港澳大湾区城际铁路建设规划（2020—2030年）》正在酝酿，要打造“轨道上的大湾区”，各市间城际和地铁正加速打通，如广州18号线将通达中山、珠海，广中珠澳高铁方案正研究之中，届时粤港澳大湾区内将实现高铁全覆盖。同时，作为重要基础设施的5G网络建设，正在大湾区迅速推进，通过技术赋能，构建起大湾区城市群智慧交通体系，也为同城化的生活工作便利打开技术空间。
栏目主编：樊江洪
文字编辑：樊江洪
题图来源：视觉中国
图片编辑：徐佳敏
