补短板堵漏洞强弱项全力以赴促民生稳就业
3月6日上午，我市召开研究民生事业领域“十三五”期间执行情况专题会议，研究分析民生事业领域“十三五”期间执行情况，安排部署今年民生事业领域“十三五”收官工作。市委副书记、市长罗强主持会议并讲话。
罗强指出，在党中央国务院、省委省政府的坚强领导下，我市积极践行以人民为中心的发展思想，围绕高标准全面建成小康社会目标，聚焦人民群众最关心最直接最现实的民生问题，大力实施公共服务设施建设改革攻坚计划和三年行动计划，全力推进以利民便民为导向的基本公共服务改革，民生事业发展取得重要进展。但同时也要清醒认识到，我市民生事业发展距离人民群众对美好生活的向往还有差距，特别是新冠肺炎疫情对各行各业都带来较大冲击和影响，我市公共卫生体系建设亟待深化。既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，也要放眼长远，进一步补短板、堵漏洞、强弱项，全力做好民生事业领域“十三五”收官工作。
罗强强调，一要全力冲刺各项收官工作。高标准推进公共服务设施“三年攻坚”行动，深入落实“818”专项规划，高质量实施“优教成都”工程，扎实推进新建、改扩建中小学、幼儿园项目，全面强化落实稳就业措施，大力实施压减燃煤、治污减排、清洁降尘、控车减油、综合执法、科技治气“六大行动”，深入实施绕城内污水治理专项行动，进一步加强土壤污染防治。特别要采取有力措施，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。二要对标国内公共服务一流标准，高水平谋划我市民生事业领域“十四五”规划工作。深入贯彻新发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照高质量发展要求，高标准完善城市基础设施，高水平配置公共服务资源，全面提升城市功能品质，主动把握成渝地区双城经济圈建设重大历史机遇，注重融入和服务国家发展战略和区域发展战略，注重民生领域“放管服”改革，高度重视民生安全体系特别是公共卫生安全体系建设，持续关注重点领域和特殊群体，不断增强市民群众获得感、幸福感、安全感。
会上，市发改委汇报了我市民生事业领域“十三五”规划进展情况。市教育局、市民政局、市人社局等部门分别汇报了教育、养老、就业和社会保障等领域“十三五”期间发展情况。
市领导谢瑞武、刘筱柳、刘玉泉、王平江、刘旭光、敬静，市政府秘书长周先毅等参加会议。
【新闻链接】
据悉，从目前10项民生指标具体情况来看，我市人均预期寿命、中心城区公共交通机动化出行分担率、城市空气质量优良率3项指标已提前完成目标；城乡居民人均可支配收入增速、医保和养老保险参保率、基本公共服务支出占公共财政支出比重、社区综合服务设施覆盖率、城镇新增就业数、棚改户等指标都已达到进度要求。（记者常斐赵荣昌）
原标题：我市召开研究民生事业领域“十三五”期间执行情况专题会议罗强主持并讲话
相关新闻
我市“十三五”规划各项工作有力有序推进
城镇新增就业人数、农村社区养老服务设施覆盖率等涉及民生的10项指标提前完成
记者从昨日召开的成都市研究民生事业领域“十三五”期间执行情况专题会议上获悉，按照“十三五”规划纲要确定的目标任务，我市实施公共服务设施建设改革攻坚计划和3年行动计划，推进以利民便民为导向的基本公共服务改革，卫生、教育、养老等民生保障工作取得重要进展，扶贫脱贫等目标任务已提前达成。市委副书记、市长罗强主持会议并讲话。
全力以赴促民生稳就业
涉及民生的14项指标有望提前完成
“十三五”以来，我市聚焦医疗卫生、教育、养老、就业、社会保障等民生重点领域，全面加强民生保障和服务工作，民生事业发展更加优质均衡，城乡居民生活质量不断改善。
据最新统计数据显示，截至2019年底，我市“十三五”规划各项指标推进良好。其中，学前三年毛入园率、城镇新增就业人数和农村社区养老服务设施覆盖率等涉及民生的10项指标提前完成。
“十三五”时期，在党中央国务院、省委省政府坚强领导下，我市计划新建、改扩建中小学、幼儿园540所，现已建成689所，计划新增学位28万个、现已新增学位17万个；2020年还将新增学校150所，新增学位13万个。“十三五”以来3次提高全市低保标准，逐步建立起物价上涨与低收入群体价格补贴联动机制，基本养老公共服务水平普遍提高，城乡社区养老服务设施覆盖率分别达97%和65%，较“十三五”初期均提高超过20%。
全市就业形势总体稳定，实现城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内，社会保险基本实现人人享有。全市医疗卫生机构12121个，每千人实际开放床位数8.98张，卫生技术人员18.49万人，千人医师数4.13人，医疗卫生综合能力在一线城市中处于领先位置。
推行基本公共服务改革
织密织牢民生保障网
早在2017年，为高标准完善城市基础设施，高水平配置公共服务资源，我市启动了公共服务设施“三年攻坚”行动计划，努力实现人民群众看得见、摸得着、感受得到的“有感发展”。截至2019年底，在实施生态环境攻坚方面，全市人均公园面积接近15平方米，建成区绿化覆盖率达43%。实施市政设施攻坚方面，实现轨道交通运营里程341公里以上，轨道交通对公共交通分担率超过50%，市民出行生活更加智慧和便捷。实施公服设施攻坚方面，新建、改扩建中小学、幼儿园689所，新增学位17万个，建成三级医疗机构74家，规划建设公共卫生服务设施和疾病防控设施，有效补充幼儿园、中小学学位缺口。目前，全市公共服务设施项目开工2072处，已达总目标的73.56%。
时间推进到2018年，我市启动基本公共服务改革，坚持以基本公共服务供给侧结构性改革为主线，创新多元化供给模式和动态调整机制，着力构建“底线民生、普惠民生、品质民生”的大民生格局。按照“高品质生活”的要求，在国家清单81个项目的基础上，增加价格临时补贴、疾病应急救助等项目，我市基本公共服务政策项目达到96项，达到或超越部分一线城市，形成了基本公共服务“成都标准”。同时，创新基本公共服务研判机制，结合群众合理性需求和财政承受能力评估，按照“只增不减、基本优先、提升标准”原则，每年对我市基本公共服务清单进行动态调整。
在推进多元公共服务供给机制改革中，以国家五项试点（国家城企联动普惠养老服务工程、城企联动普惠托育服务工程、基本公共服务标准化、产教融合、家政服务业提质扩容试点）为抓手，着重在社会养老、育幼、职教等领域集中发力，积极对上争取衔接，通过政策扶持、资金引导、试点示范等举措，探索政府引导、社会参与、市场化运作的多元化服务供给机制，有序引导社会力量参与服务供给。
此外，我市还积极推进基层治理改革，提升基层治理能力。发挥社区贴近基层群众和承载社会管理、公共服务优势，加快建设“15分钟公共服务圈”。截至2019年底，共实施社区党群服务中心亲民化改造1776个，新增小区党群服务站901个，打造社区生活性服务业范围点位66个，“15分钟公共服务圈”服务更加便利、服务水平更加优质、服务效果更加满意。（记者赵荣昌）
