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省纪委省监委脱贫攻坚实地考核监督工作侧记

原标题:省纪委省监委脱贫攻坚实地考核监督工作侧记

不让脱贫考核掺一丝水分

省纪委省监委脱贫攻坚实地考核监督工作侧记

2020年是脱贫攻坚决战之年。决战前夜,湖南省扶贫开发领导小组组织对市州、县市区脱贫攻坚工作进行实地考核。这场“提前预检”,重在检查前段扶贫成效,力促扶贫质量进一步提升,是贯彻党中央、国务院重要决策部署的举措。

2019年12月,考核队伍全面进驻,省纪委省监委派出作风督查队伍同步跟进,驻省扶贫办纪检监察组全体干部进驻一线,对照“十不准”、明察“全覆盖”、暗访“抓重点”,为扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实、确保如期“摘帽”提供坚强纪律保障。

兵马未动纪律先明

2019年11月25日,在全省脱贫攻坚实地考核培训班上,受省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎委托,省纪委常委、省监委委员、省纪委省监委秘书长罗智斌再三严明纪律:“如果在兑现‘军令状’的节骨眼上,作风出了问题,那就是前功尽弃,甚至满盘皆输!考核验收中弄虚作假、欺上瞒下的行为一经发现,一律从严处理。”

这次全省性考核,实行最严考核评估制度,不但采取市际交叉实地考核形式,一二类市州分别形成竞争关系,还进一步细化考核指标,严格程序标准,夯实考核责任。

新举措需有新作为。全省各地选派精兵强将,派出前全部签下廉洁承诺。驻省扶贫办纪检监察组商省扶贫办党组,出台了扶贫干部正风肃纪“三个一律”,划出“十条禁令”等纪律红线。

兵马未动,纪律先明。省纪委省监委抓得很细,在颁布的“禁令”中,大到红包礼金土特产,小到一个水杯一顿饭,都反复强调、一个不漏。作风督查组把全面从严治党要求贯穿到督查全过程,包括:不准专门为迎考和评估突击制作展板、画册和简报;不准超规定安排陪同人员、打探考核评估内容妨碍和干扰考核;不准借考核之机打招呼、递条子、打牌子办私事谋私利等。凡违规,一律先停职后调查处理;情节严重、造成重大损失和恶劣影响的,一律通报曝光;隐瞒不报、包庇袒护、履行“一岗双责”不力的,一律严肃问责。

由于乡村两级问题多发易发,省纪委省监委要求将纪律规定传达到每个人,坚决杜绝搞突击编造资料、装修布置、增添设备、突击向群众发钱发物等弄虚作假、徇私舞弊行为,对违纪“零容忍”。

纪律要求在各组得以严格落实。为避免被考核单位借机配置物件,娄底市赴湘西州考核组自备雨伞、雨靴、笔记本等必需用品。作为多年奋斗在扶贫一线的干部,省扶贫办政策协调处处长吴兴顺深有感触:考核进入关键阶段,纪检监察全程监督,让我们更有底气开展工作。

任务布置了,省纪委省监委仍以高度政治自觉和行动自觉,进一步将考核作风督查落实落细。出发前,驻扶贫办纪检监察组组长谭绍华召集考核干部再谈话、再打“预防针”。

队伍出发,驻省扶贫办纪检监察组成立的两个作风督查小组也同步进驻,在公布举报电话同时,分赴11个市州19个县市区,通过现场督查、个别访谈、受理举报、明察暗访等方式,零距离贴身监督。

省纪委省监委脱贫攻坚实地考核监督工作侧记

督查小组进村入户了解情况

挺纪在前促“走心”守纪

一线督查人员比考核小组更严,在监督考核工作基础上,还采取不打招呼、不发通知的方式直接进村入户,与贫困户交谈,了解是否存在违规违纪问题,突击检查住宿是否超标,是否有收送礼物情况。

很快,省扶贫办二级调研员、考核监督指导员燕军发现一些苗头性问题:某地有涉嫌规避调查的行为,如果属实,就是人为干扰阻碍考核,影响考核抽样调查。

接到问题线索反馈,省扶贫办党组书记、主任王志群高度重视,当天下午就主持召开专题会,听取汇报研究处置情况。会后,省扶贫办领导和驻省扶贫办纪检监察组6名同志组成调查组直奔现场。

调查组在当地有关部门支持配合下,连夜向实地考核监督指导组、实地考核组等当事人进行调查了解。初步掌握情况后,驻省扶贫办纪检监察组迅速向省纪委省监委汇报,随后将问题线索交省纪委省监委相关部门跟踪办理。

对这起事件的调查,起到了极大的教育、督促和震慑作用,大家遵守规矩更加“走心”。“被考核单位在房间摆放了水果、香烟等物品,我们要求他们撤走。大家早出晚归,几乎每晚都忙到凌晨。”省扶贫办一级调研员、派出益阳考核监督指导员范洁说。

“由于是交叉考核,确保了我们以问题导向,推进工作‘敢深究、有辣味’;正是由于纪检监察的保驾护航,我们工作上更有底气,在标准把握上更严。”赴常德脱贫攻坚实地考核组第一小组组长张雄兵说。

不仅仅是考核组严格遵守纪律,被考核单位在行动上更为自觉。安化县委书记在外出差,还专门给本县参与接受考核的干部发信息,提出严禁提供虚假信息、严禁干扰调查等“四严禁”。

赴张家界考核组组长蒋博生说,本次实地考核工作突出了“严”字当头,考核组作风过硬、纪律严明,监督指导组严格把关、协调各方,被考核地区高度重视、主动配合,考核工作风清气正。

“对考核从严监督,让规矩严起来,不能出现虚假式、算账式脱贫。”作风督查干部态度坚决。

“摘帽”不撤监督哨

由于考核工作需深入到村组,考核干部“朝八”出门“晚八”返回是常态,最晚的一组傍晚五点才吃中饭,对此,随队督查的干部毫无怨言,有的督查干部还有明察暗访任务,干脆就带上饼干矿泉水充饥。

“考核抽村问题非常敏感,今年参与抽村人员都签订保密承诺书,抽村资料交由驻省扶贫办纪检监察组和贫困监测处双方盖章封存,保密工作一丝不苟。”省扶贫办贫困监测处处长黎娟说。

作风督查组直插一线贴身监督,还带有一项重要任务,就是梳理研判信访举报情况。出发前,督查干部将有关信访件随身携带,按图索骥深入到会同县团河镇、安化县东坪镇、永顺县泽家镇等乡镇的10多个村组,找农户上门核实信访件办理情况,带着感情为群众解决实际问题,信访群众给予高度评价。

作风督查组行程5000余公里,遍布全省76个村组。据了解,去年以来,有5名人员因考核中违纪问题被严肃查处,分别受到了纪律处分或组织处理。

现在,进入省扶贫办一楼大门,一张《温馨提示》格外醒目,时刻提醒往来公职人员:严禁违规接受请吃,严禁收送扶贫特产等礼品,严禁打听或者泄露考核评估有关信息。

“考核结果大家都看得重,极个别地方可能‘围猎’考核人员,必须‘响鼓重锤’。”驻省扶贫办纪检监察组负责人说,开展督查实际上是进一步关口前移,用严实措施助推扶贫作风风清气正。

扶上马,还会送一程。今年3月2日,我省邵阳县等20个县市脱贫摘帽。为进一步巩固脱贫成果防止返贫,驻省扶贫办纪检监察组表示,将持续深入强化考核监督,督促脱贫攻坚责任落实,保持脱贫攻坚政策总体稳定,“坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”。

大门口的“提示”,更成为扶贫干部的“防火墙”。“今年这个时候来汇报的少了,大家都在紧张而有序的工作。”省扶贫办考核督查处处长冷凌说,“现在纪律和规矩立在大门口,我们更能理直气壮地拒绝。”(龙源)

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