原标题:湖北北京以外各地分区分级如何精准施策?权威解答都在这
新京报快讯(记者陈琳)2月25日,国务院联防联控机制召开新闻发布会。国家发改委社会司司长欧晓理表示,目前各地的疫情发展态势不尽相同,如果仍然以省级为单位来开展工作,不仅防控措施缺乏针对性、科学性,也会影响经济社会秩序的恢复,因此需要分类指导、精准施策。所谓分区分级精准复工复产,就是对湖北省、北京市以外的地方,依据疫情严重程度,以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。
2月25日,国务院联防联控机制召开新闻发布会。摄影/新京报记者吴宁
如何精准复工复产?
欧晓理表示,低风险地区实施“外防输入”,全面恢复生产生活秩序,取消道路通行限制,帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题,不得对企业复工复产设置条件,不得以审批、备案等形式为借口,拖延企业复工复产的时间。
国家发展改革委社会司司长欧晓理在回答记者提
问。摄影/新京报记者吴宁
中风险地区实施“外防输入、内防扩散”,尽快有序恢复正常的生产生活秩序,组织人员有序返岗,指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求,降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患,做到疫情防控与企业复工复产同步推进。
高风险地区实行“内防扩散、外防输出、严格管控”。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后,再有序扩大复工复产的范围。当然这里有一个前提,高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。
如何精准防控疫情?
国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华表示,分区分级要精准防控,不能笼统地采取措施。
低风险区要严防输入,要求低风险区域的医疗卫生机构加强规范发热门诊和呼吸道门诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对于已确诊的病人及其密切接触者,要采取严格管控措施,密切接触者要采取严格隔离措施,精准到人、随访到户。
中风险区域在采取低风险区域措施基础上,还要做好医疗救治、疾控防控的各项准备,包括物资、人力的准备,对于发生的疫情,要精准确定隔离的场所和管控的人员。比如,学校要精准到班级,楼房要精准到单元,工厂以工作间、工作场所以办公室、农村以户为单位实施有针对性的防控措施,采取精准措施以后,个人不能随意出访或者串门。
高风险地区要内防扩散、外防输出、严格管控。停止聚集性活动,依法实施区域交通管制等措施,在这些区域工作、生活的居民日常出行要受到一些限制。
国家卫生健康委疾病预防控制局一级巡视员贺清华在回答记者提问。摄影/新京报记者吴宁
如何动态调整分区分级名单?
贺青华表示,国务院要求的对分区分级进行动态调整,是根据各个省、各个县域的疫情情况综合研判,由省级人民政府进行分析评估后,对符合调整条件的县域及时调整分级。疫情每天都在发生变化,应该随着疫情的变化,可以随时进行风险等级的调整并对外公布。
同时按照有关法律法规的规定,在病例数保持持续稳定下降、疫情扩散风险得到有效管控的时候,各省份应该及时分地区降低应急响应级别或者终止应急响应。
数据
24日23个省份无新增确诊病例
发布会上,国家卫健委新闻发言人米锋通报,2月24日0时-24时,除湖北以外,全国新增确诊病例9例,新增疑似病例157例,新增死亡病例3例,重症病例数减少34例。除湖北省以外,有7个省份新增确诊病例数均在2例及以下,23个省份及新疆生产建设兵团无新增确诊病例。
进入2月以来,武汉现有重症病例占确诊病例的比例,从2月11日的最高点31.6%波动下降至2月24日的22.0%,最近3天下降趋势明显。
湖北其他地市和全国其他省份现有重症占确诊病例的比例,自2月7日以来保持稳定,2月24日分别为11.8%和10.5%。通过采取基础医学与临床实践、前方临床救治与后方多学科支持、医疗与护理、医疗与管理相结合的治疗措施,有效避免了轻症患者转为重症,重症患者救治效果逐步提升。
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低风险地区可以摘下口罩聚集喝茶吗?
近期四川、广东等个别地区出现了群众摘下口罩,扎堆喝茶、饭店门口排长队、景区堵车的情况。贺青华表示,随着按县域分区分级防控的推进,大量县域会进入到低风险区域,但低风险区域不等于没有风险,在这些区域,尤其是从高、中风险到低风险的区域,居民更要做好防护,减少不必要的人群聚集。
复工时要采取分区作业、分开就餐;在密闭工作场所工作时,应正确佩戴口罩,缩短在这些区域的工作时间;还要做好个人的自我健康监测,如果出现头疼感冒、咳嗽发烧等症状,不仅要戴上口罩,还要第一时间尽快去定点医疗机构就诊。
中、高风险地区小区、景区是否需要封闭?
对城市实施分级分区管理,中风险、高风险地区是否需要让小区继续封闭管理、旅游场所继续封闭?贺青华表示,这必须根据该县域内的疫情风险等级来判断。
在中风险地区应当以现有病例流行病学调查以及疫情分析为线索,根据其生产生活接触的空间和人员范围,合理确定防控管理的场所和人员,实施精细管理。学校精准到班级、工厂精准到车间、村以户为单元,实施针对性的防控策略。
高风险地区,除了上述这些措施以外,还要限制人员聚集,采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员舒朝晖在回答记者提问。摄影/新京报记者吴宁
如何保障中小企业提高复工率?
工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员舒朝晖表示,中小企业特别是一些小微企业,生产和办公条件、人员、资金都比较弱,受到疫情影响也比较深,是复工复产的难点和重点。企业规模越小,复工率越低。工信部监测显示,全国中小企业的复工率目前只有30%左右。
最近国家出台了一系列的财税、社保、融资等方面的政策措施,支持中小企业渡过难关。工信系统和各级地方中小企业管理部门要对他们加强指导和服务,要按照风险等级、分类管理的原则,积极创造条件帮助企业做好疫情防控措施,分类分批推进中小企业的复工复产。
北京疫情防控应该怎么做?
贺青华在发布会上表示,要全力做好北京疫情防控工作,抓好“外防输入、内防扩散”两大环节,充分发挥严格进京管理协调机制的作用,加强京津冀地区联防联控,尽最大可能切断传染源、切断传播途径。完善联防联控体系,强化社区防控网格化管理。在京中央国家机关、企事业单位、军队等要服从北京市疫情防控工作统一安排,坚决切断输入性传染源,全力遏制疫情扩散。
居民独处是否需要4小时换一个口罩?
欧晓理谈到口罩供需问题时说,“我们注意到有的人日常居家的时候也戴着N95口罩,有的人一天接触不到一两个人,也4小时换一个口罩,这太‘土豪’了。”
他表示,从需求角度看,不但要加大口罩供应,还要提倡口罩科学地按需使用,随着复工复产有序推进和生活秩序逐步恢复,除N95以外的普通口罩需求也会迅速增长,供需矛盾会有所增加。现在马上要达到口罩“要多少有多少”的状况是不现实的。所以,科学按需使用口罩,减少不必要的浪费,在当前很重要。
新京报记者陈琳协作记者吴宁
编辑刘梦婕校对李铭