原标题：长兴：长兴县全省率先探索引育科技型中小微企业提升县域科技创新治理效能
来源：省科技厅
近年来，长兴县以科技体制改革为牵引，以创新型县建设和全面创新改革为主线，在全省率先探索引育科技型中小微企业，完善“招引-培育-服务”工作链，健全“微成长、小升高”供应链，聚力落实科技企业“双倍增”计划，全力推动一批科技中小微企业成长壮大，有效提升县域科技创新治理效能，引领支撑工业高质量发展。该县自2015年以来，坚持久久为功，保持定力韧劲，取得了阶段性成效。截至目前，该县共引进科技型中小微企业603个，总投资达53.97亿元，实现应税销售收入超500万元企业102家，上规企业48家。
1.强化招引，夯实产业创新发展根基。突出科技项目招引，拓宽科技型企业来源渠道，加速推动高新产业发展和传统产业高新化。一方面，打好“组合拳”，遴选优质项目。通过召开评审会、举办创新创业大赛、建设科技企业孵化器、开展科技招商推介等多种方式招引科技中小微企业。每月召开科技型中小微企业评审会，由县政府分管领导召集市场监管、人力社保、金控集团等单位组织专家把关认定，并将此纳入县重点工作“月晒季考”范畴；于2015年在全市率先举办创新创业大赛，在“请进来”的同时“走出去”，多次赴上海、杭州、武汉、深圳等地举办创赛，吸引高质量项目来长落地。2019年举办创赛2场，吸引参赛项目490个，评选出获奖项目15个，注册落户项目5个。以2019年首次创赛一等奖项目——项淮智能科技为例，该项目负责人为国千人才，致力于磨削机器人的研发及产业化，目前已在吕山金鹭科创园试生产。另一方面，下好“先手棋”，提升产业档次。科技型中小微企业的招引聚焦县域“4+3”产业体系定位，积极发展新能源汽车、高端装备制造业、电子信息、生物医药、新材料等新兴产业。在2019年招引的107个科技中小微项目（企业）中：新型电池项目15个，新能源汽车及关键零部件项目21个，高端装备制造项目32个，生物医药项目8个，新材料项目14个，这些项目达产后，有助于优化该县产业结构，推动产业转型升级。
2.深化培育，厚植企业创新发展动能。坚持一手抓招引，一手抓培育，接续点燃科技中小微企业发展“加速器”。一是打造“科技+平台”模式。加速推进省级新能源产业创新服务综合体建设，大力构建“1+5+N”科技创业孵化平台体系，全方位承接和孵化科技型项目。目前，全县建成孵化面积55万平方米，建有省级以上科技企业孵化器4家、市级以上众创空间27家，在孵科技型中小微项目达到180余个。以跨区域的“飞地”孵化器为例，引进院士项目1家，千人计划项目7个，获得南太湖精英计划项目8个，完成产业化落地项目5个。二是打造“科技+人才”模式。坚持大赛引才、活动引才、中介引才多管齐下，通过举办高层次人才创业创新大赛、新能源产业高峰论坛等活动招引科技中小微企业和高素质人才。2019年，通过招引科技中小微企业，全县引进国家和省级“千人计划”10人，集聚顶尖和领军人才5人，入选市“南太湖精英计划”7个。三是打造“科技+金融”模式。在全省率先设立区域股权板块—“太湖科技板”，成为首个将区域性资本市场服务功能下沉到县域的创新典范，目前已有上市企业5家、“新三板”挂牌企业38家、“太湖科技板”挂牌企业156家。2018年在全省率先推出科技银行贷款系统并上线使用，实现科技中小微企业贷款“自动到帐”，累计为科技中小微企业发放贷款28.84亿元，贴息金额达到2327.52万元。
3.优化服务，构筑县域创新发展优势。聚焦产业发展完善创新链、壮大服务链，提高资源配置效率，提升科创治理效能。一是系统化引导企业内部技术创新。在全省率先探索制定企业技术创新省级地方标准——《科技型中小微企业技术创新体系建设和评价指南》，明确了科技型中小微企业技术创新体系建设和评价的基本要求、战略目标、保障能力等要求，加大应用推广力度，2019年已精准指导近300家科技型中小微企业开展技术创新。二是长效性开展科技创新“三服务”。建立健全常态化政企对接机制，动态掌握科技型中小微企业的创新进展，悉心听取企业诉求和意见，切实帮助企业解决技术研发、项目攻关等的困难和问题。2019年共走访科技型中小微企业200余家，解决实际问题40余个。三是全方位融入G60科创走廊建设。自2013年在全省首次推出跨区域使用科技券（创新券），率先接轨上海创新资源，布局编制科技创新资源图。累计发放创新券1.54亿元，累计兑现1.26亿元，居全省第二，兑现率达到81.82%。与上海科技交流中心等机构达成战略合作，举办上海青年科学家长兴行、接轨上海科技合作交流大会等活动。2019年，共实施产学研合作项目和招引上海等地科技型小微项目130余项，组织企业与长三角60多家高校院所开展合作。
（来源：浙江省科技厅作者：长兴县科技局）
