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防疫和企业复工并不对立,简单粗暴限制企业复工不可取

原标题:防疫和企业复工并不对立,简单粗暴限制企业复工不可取

在2月11日国务院举行的应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上,国家发改委秘书长丛亮就企业复工复产问题作了介绍。他表示,要把推动复工复产作为当前重要的任务抓紧抓细抓实。同时提出了因地制宜的分类决策。重要国计民生领域要立即复工复产,重大项目要及时返岗、尽早开工,其他不具备条件的企业可暂不开工,疫情高发地区和大量紧迫岗位可适当延期返程。

由于疫情暴发正在春节长假中,大量企业停工,职工回到原籍度假,而假期过后正值疫情高峰,各地为防止疫情泛滥,采取了严密的管控措施,企业复工也大多由地方政府决定推迟。但是,就目前的情况来说,企业复工已经成为整个社会必须高度重视的问题,要不要复工、怎样复工,都成为民众关注的问题,一些特大城市为迎接复工而对外地职工返城采取的变通措施也在网上出现了激烈争议。

经济的正常运转,是社会得以正常运转的基础性保证。而经济的正常运转,又是以足够数量企业的正常运转为基础性保证。因此,当为数不少的企业因种种原因无法如期复工,特别是一些重大项目无法如期开工,对于这个地区的社会经济运转都将产生重大影响。由于新冠疫情由于“人传人”的问题,企业开工后大量人群聚集在一起,在疫情不明的情况下,确实有一定的风险,但是长期不开工,不仅使抗击疫情的努力越来越艰难,使抗“疫”所需要的物资得不到保证,而且将导致整个社会经济出现长期停滞,特别是对于民众就业会产生巨大压力。大量企业不开工,必然损害到经济增长,而且也会损害到民众收入。目前,政策要求一些企业即使不能复工,也要给职工发出足额工资,但这显然不能成为一个长期目标,当企业经营长期停顿,它无法产生利润的时候,向职工支付工资的保证只能是“空头支票”。

当然,在疫情仍未得到有效控制的情况下,复工似乎有一定的危险性。这就需要各地对本地的疫情状况有一个准确的评估。从目前的情况来看,除湖北以外的绝大多数省份和城市,所产生的病例经流行病学调查基本都是输入性质的,病人大多与湖北有直接或间接的“因缘”。这种状况说明,目前的疫情虽然凶猛,但仍然是可控的,只要做好隔离工作,一些地区的疫情输入就能够被切断。事实上,在疫情暴发后,各地采取了严格的隔离措施,在经过了初期的暴发以后,目前除湖北以外的更多地区,无论是确诊病例还是疑似病例,都已出现了持续下降。这也表明,对于大多数企业来说,复工是有其外部保障的。

当然,这并不等于说对于疫情的泛滥可以掉以轻心。新冠肺炎是一个新的疾病,医学上还缺乏明确认知,缺少立竿见影的治疗手段。大范围的复工,必然带来大量人员的流动,从而会给可能存在而尚未发现的传染源提供传染机会。因此,这需要各地仍然加强布控,特别是一些大城市,一方面需要继续加强社区管理,在疫情仍未根除的情况下禁止非务工人员过多外出,从而减少人员流动和聚集,另一方面则需要企业提高警惕,用灵活变通的手段来进行企业管理。通过这样的努力,即使有新的传染源进入,也可以控制在最小范围内,不至于发展成恶性事件。国家发改委提出对复工问题要“抓紧抓细抓实”,就应该体现在这种具体的细节之中。

推动企业复产复工,是企业的事,但又不完全是企业的事,而是需要地方政府、社会给予积极的支持。需要注意的是,在现代化的工业生产中,企业已经有严密的分工,即使是一些重大项目的开工复工,也需要中小微企业的配合。报载上海一家企业在春节期间开足马力生产了大量医用口罩,却因为专用纸板箱的缺货而导致产品无法出厂,而这个纸板箱由浙江一家企业生产,目前因交通中断,职工不能到厂而无法复工。上海另有一家生产机器人的企业,每个工作日可以生产十台医用机器人用于“抗疫”前线,有效减轻医生感染风险,但其很多零件需要国内不同地区的十多个厂家提供,目前也因交通中断而难以正常生产。

这些事情说明,目前一些地区对防控疫情高度重视,但对于企业复工的重要性还没有充分认识,甚至把防控疫情和企业复工对立了起来。对于这种状况,需要政府发挥更多作用,切实纠正各地一些不合法律的过火举措。前几天,交通运输部已表示一些地方采取挖路等手段不可取,但由于未有相应措施跟上,这种情况在一些地方仍不少见。中央早已决定对各地“抗疫”进行督导,对于一些地方出现的违法阻碍企业复工的行为,不妨纳入督导内容,采取果断措施加以纠正。

周俊生(财经评论人)

编辑陈莉校对张彦君

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